執(zhí)勤期間,，將警車停在按摩店門前，身著警服進按摩店按摩,。當事交警的行為被“第三方”監(jiān)督人員全程拍下,。7日，安陸市公安局政委吳波榮透露,，“第三方”監(jiān)督從小處規(guī)范民警的執(zhí)法言行,，防微杜漸，從5月運作以來,，收到了良好的監(jiān)督效果,。（11月9日京華時報）
甘肅窯街煤電集團有限公司原黨委書記李人志落馬后，曾抱怨紀檢監(jiān)察機關“沒有定期進行預防腐敗,、廉政警示談話”,。類似的怨言，安徽六安市原副市長王偉也在懺悔錄中提過,，“如果監(jiān)督制約有力,，我也許就不會犯這么嚴重的錯誤”。更早些時候,，則有江西前副省長胡長清的遺言——監(jiān)督不及時,，以至于他落到死刑的地步。
此類“豬八戒倒打一耙”式的懺悔和反思，固然讓人覺得可悲可笑,，笑過之余,，卻更讓人覺得內心沉重、悲從中來,。作為“被監(jiān)督對象”,，落馬的貪腐官員反咬一口，事實上從反向印證了體制內“權力監(jiān)督權力”的形同虛設,。坊間傳有“上級監(jiān)督太遠,，下級監(jiān)督太險，同級監(jiān)督太難,，紀委監(jiān)督太軟,，組織監(jiān)督太短，法律監(jiān)督太晚”的順口溜,，絕不只是玩笑,。
在這樣的現實困境下，安陸市公安局引進體制外的“第三方監(jiān)督”機制,，對局全體民警執(zhí)法辦案,、管理服務及工作態(tài)度進行全方位的監(jiān)督，這種果敢和勇氣,，都配得上我們由衷的贊嘆與掌聲,。當然，仔細推敲和揣摩這個機制的細節(jié),，也會有些許疑問,。其一，雖然是“第三方監(jiān)督”,，但調查公司卻由公安局直接聘請,、支付費用的，會不會存在“吃人家嘴軟,，拿人家手短”的情況,？其二，調查公司“每月提供一次監(jiān)督調查評估報告給警方”,，報告的最終公布仍然由警方經手,，會不會存在小的違規(guī)違紀曝光、大的貪污腐化捂住以及基層民警危機曝光,、局領導違紀忽視的現象,？其三，每月八萬元的經費從哪來,，是否足夠監(jiān)督調查所有民警,？經費不夠又該如何,？
實際上，警方沒有徹底放開經濟和最終審核,、公開的大權,，“第三方監(jiān)督”的調查公司及時在技術和手段上有再多的創(chuàng)新,，其公正性,、客觀性和中立性也無從保證，體制外的監(jiān)督也就跳不出體制內監(jiān)督虛弱的窠臼,。擺脫這樣的困局,，需要的通過制度和法律的建設，創(chuàng)造良好的條件與氛圍,，讓“權利監(jiān)督權力”,。
真正獨立又具有參與監(jiān)督意識的群眾監(jiān)督與媒體監(jiān)督，與體制內的監(jiān)督機制形成互動,，相輔相成,，有關部門根據群眾的舉報核實情況，對違規(guī)違法行為進行嚴厲的懲處,，公務人員自然會克制成為王寶森的欲望,，人人爭當孔繁森。
