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鄭州市日前下發(fā)了《鄭州市政府投資項(xiàng)目工程質(zhì)量永久公示牌規(guī)定（暫行）》,，只要是鄭州市政府的投資項(xiàng)目,，都要設(shè)置或鑲嵌工程質(zhì)量永久公示牌，內(nèi)容包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,、代建單位、勘察單位,、設(shè)計(jì)單位、施工單位,、監(jiān)理單位,、工程質(zhì)量監(jiān)督部門等等信息,，以方便社會監(jiān)督工程項(xiàng)目的質(zhì)量。

甘地說：善,，總是以蝸牛的速度前進(jìn),。——制度完善尤其如此,。這種“質(zhì)量永久公示牌”的制度革新,，就顯得確乎必要。最起碼,，能給公共工程項(xiàng)目有關(guān)單位些許壓力和震懾,，給公眾些許知情權(quán)和安慰。

但是,，這項(xiàng)制度的進(jìn)步價(jià)值,，或許僅限于此。在諸多公共工程項(xiàng)目出現(xiàn)質(zhì)量問題后,，最難的不是查找項(xiàng)目代建單位,、勘察單位、設(shè)計(jì)單位,、施工單位,、監(jiān)理單位以及工程質(zhì)量監(jiān)督部門，這些單位和部門即使不公示在建筑體上,，在有關(guān)部門的檔案資料里也是可以找到的,，難就難在對各個(gè)單位責(zé)任的界定和追究上，往往這是最扯皮且極易扯不出下文的環(huán)節(jié),。若掉入這個(gè)窠臼,，那么公示的價(jià)值將大打折扣。

在我國,，大型公共建筑成為了能耗和資金的黑洞,，已在業(yè)內(nèi)成為共識。對此,，建設(shè)部政策研究中心建筑業(yè)處處長李德全曾分析：在西方國家,，建筑的使用單位、建設(shè)單位,、監(jiān)管部門和決策部門各司其職,；但在中國，往往是多角色合一,，很難相互制約,，這使得在政府投資的建設(shè)項(xiàng)目中，審批程序上的“可行性研究”往往變成“可批性研究”,。無須多論,，“多角色合一”使質(zhì)量問責(zé)無從談起,，而“可批性研究”又往往使建設(shè)質(zhì)量無從保證。