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國家發(fā)改委正式公布了《關(guān)于居民生活用電實行階梯電價的指導意見(征求意見稿)》,，據(jù)此，人民網(wǎng)進行了調(diào)查,。截至9日22時共5075人參與了調(diào)查,，其中79.6%共4041名網(wǎng)友表示“擔憂，可能增加百姓負擔”,。(10月10日人民網(wǎng))

居民用電實行階梯電價的征求意見稿發(fā)布后,，即刻引起民眾的廣泛關(guān)注。實行階梯電價是許多國家的成熟做法,，是鼓勵百姓節(jié)約能源的好舉措,。特別是在能源供需矛盾突出、環(huán)境污染壓力巨大的情況下,，從體制機制上提高百姓節(jié)約能源意識，保護環(huán)境意識非常必要,。同時,，利用體制機制使得能源消耗高、生活水準高,、富裕程度高的階層承擔與其消耗能源相應(yīng)的成本也是公平的一種體現(xiàn),。筆者是呼吁實行階梯電價的積極分子。

然而,，《征求意見稿》發(fā)布后,，卻使得近乎八成的網(wǎng)民表示出了“擔憂”。結(jié)合筆者的調(diào)查,、觀察,，這種擔憂主要表現(xiàn)在：首先是擔憂實行階梯電價成為變相漲價的理由。從《征求意見稿》中的兩個方案看,，這種擔憂不是空穴來風,。無論是方案一，還是方案二,，整體電價都是上漲的,。方案二上漲幅度更大。變相漲價的擔憂不無道理,。其次擔憂的是,，實行階梯電價，需要改造電表甚至整修和改造線路,，這些費用是否會加在用戶頭上,。再次擔憂的是，無論方案一,，還是方案二,，漲價的額度都是最低線，也就是說最低要求：“電價提價標準不低于每度電5分錢；電價提價標準不低于每度電0.20元,?！倍际沁@樣的表述，并要求各地制定具體實施方案,。那么,，民眾擔心，到了地方政府具體實施階段會否遠遠高于“最低標準”而大大增加居民負擔呢,？

最后一個擔心是,，當前通脹壓力非常大，物價持續(xù)走高,，近期海南暴雨又使得有中國蔬菜基地之稱的海南蔬菜幾乎絕收,。這必將影響到中國未來幾個月的蔬菜供應(yīng)，菜價繼續(xù)走高的可能性極大,。如果電價再大幅度,、大面積提高，那么,，中國通脹率必將再創(chuàng)新高,，甚至帶動其他居民消費品價格一哄而起上漲，很可能使得通脹加劇和失控,。那樣的話,，后果將不堪設(shè)想。