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且看發(fā)改委能聽取多少民眾意見
zs-bk.com?2010-10-11 10:35? 馬九器?來源:華商報    我來說兩句

隨著政治文明循序漸進,“問政于民”越來越普遍,,大到國家法律小到紅頭文件,、部門作風。國家發(fā)改委此番就階梯電價向全國征求意見,,當為“問政于民”的最新案例,。

短短一兩天,報紙、電視,、網(wǎng)站等各類媒體刊發(fā)了不計其數(shù)的民眾意見,,儼然匯成了一片民意的海洋,而這些成千上萬的意見在理論上將影響發(fā)改委“指導意見”的最后定本,??此莆寤ò碎T、眾說紛紜的民意,,細細歸納也很容易理出個大致頭緒:一是擔心,,擔心名為階梯電價,實為變相漲價,,比如基礎電量基數(shù)過低,,比如罔顧特殊情況一刀切,都可能讓階梯電價的初衷畸變,;二是盼穩(wěn),,當下電價現(xiàn)狀既有歷史原因又有復雜差異,億萬用電消費者個體情況千差萬別,、盤根錯節(jié),,所以從一刀切電價變革為階梯電價,框架結構的搭建要重于實質的價格變化,,因此此次變革需要在不影響多數(shù)人的情況下碎步前行,,萬勿在全局上大動干戈;三是適度超前,,階梯電價是能源時代必由之路,,在某些方面要體現(xiàn)先進性,比如電價級差上拉大差距,,針對不同貧富階層的用電情況,,高耗電應大幅提高價格,低耗電應以低價形式補助……

無論意見建議還是擔憂期盼,,關鍵的莫過于究竟發(fā)改委會聽取哪些意見,?畢竟,在問政于民上我們并沒有成文法律法條約束,,公權部門完全可以選擇性聽取民意,,無論是選擇A還是B,無視C還是D,,都似乎在自由裁量權之內,,民眾盡管有了表達權,但真正的參與權,、監(jiān)督權依然遙不可及,。所以,,十多天的征求意見過后,關于階梯電價紅頭文件的最后定本究竟如何,,誰的心里都沒有底,。尤其需要指出的是,發(fā)改委此次征求意見,,主要是歡迎各界人士通過多種方式直接把意見傳遞給部委,,而不是民眾隨意在各類媒體表達,然后由發(fā)改委搜集整理,。


責任編輯:劉寶琴
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