9月20日下午,,廣東省紀委、省監(jiān)察廳和省扶貧辦聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會,,公布《廣東省扶貧開發(fā)工作問責暫行辦法》,,其中規(guī)定了9種應當被問責的情形,對未能完成好扶貧工作的幫扶與被幫扶所在地區(qū)的黨委,、政府領導班子主要成員以及該黨委,、政府的有關領導、部門負責人實行問責。其中,,應接受義務教育的貧困家庭子女因貧困被動輟學,,或者導致貧困家庭因貧困沒能參加農(nóng)村合作醫(yī)療的,對幫扶單位主要負責人及分管領導實行問責,。(9月21日廣州日報)
改革開放以來,,特別是近年來,我國城鄉(xiāng)確實發(fā)生了天翻地覆的變化,,人民的生活水平也不斷提高,。但是在一些貧困地區(qū),部分群眾的生活水平并沒有人們所想象的那么好,,還有不少家長因交不起上學的費用而讓孩子輟學,。
2004年全國統(tǒng)計數(shù)字顯示,小學生輟學率平均為0.59%,,初中輟學率平均為2.49%,;部分西部貧困地區(qū)的小學輟學率可能在2%,甚至還要更高,;初中輟學率在7%,,甚至還要更高,估計全國輟學的學生在230萬人左右,。輟學原因比較復雜,,歸結(jié)起來主要是經(jīng)濟落后、財政助學經(jīng)費不足,,孩子因家庭貧困輟學可能是主要原因,。當然,這幾年情況有所好轉(zhuǎn),,但貧困學生輟學仍是一個不爭的事實,。
在很多地方政府官員的心目中,學生輟學是教育部門的事情,,該由學校及教師負責,。基于這樣一種錯誤的理念,,除了每年在人大會的政府工作報告中,,象征性地提一提教育事業(yè)之外,除了每年的教師節(jié)派一兩個代表去學校轉(zhuǎn)一圈,,象征性送去一點慰問品或者慰問金之外,多數(shù)的時間,,地方官員們對教育基本上是“井水不犯河水”,,懶得過問教育。
新《義務教育法》明文規(guī)定:“各級人民政府及其有關部門應當履行本法規(guī)定的各項職責,保障適齡兒童,、少年接受義務教育的權(quán)利,。”“地方各級人民政府應當保障適齡兒童,、少年在戶籍所在地學校就近入學,。”很多政府官員錯誤地解讀這些規(guī)定,,片面地以為,,只要搞好義務教育的經(jīng)費保障,就算是履行了地方政府的“保障責任”,,而對法律賦予地方政府的其他保障職責,、義務,往往視而不見,。
政府必須切實對九年制義務教育負起責任,,除了分管領導專抓之外,政府主要領導要經(jīng)常過問義務教育工作,,并把它作為一項重要工作任務列入議事日程,。同時,要把義務教育工作任務作為考核各級領導干部的內(nèi)容之一,,搞得好的給予表彰獎勵,,搞得不好的要給予批評教育甚至處罰。廣東出新規(guī)規(guī)定學生因貧困輟學將問責幫扶單位領導,,這可謂切中肯綮,。
教育是民族的希望,是一個地區(qū)騰飛的翅膀,,辦好教育,、不讓一個貧困學生輟學,是惠及廣大人民群眾的一件大事,。春種一粒粟,,秋收萬棵籽。的確,,教育需要長期的經(jīng)費投入,,投入正是為了更好的收獲。以發(fā)展的名義,,地方黨委政府要能喊出這樣一個響亮的口號:不讓一個學生因貧困而輟學,!
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