8月19日,，繼公布1457宗閑置土地名單后,，國土部最新披露的閑置土地名單增至2815宗，數(shù)量翻了一番,，時間點(diǎn)延續(xù)到了今年5月底,。國土部同時通報了7宗違法違規(guī)案件，掛牌督辦案件從5月的4宗增至6宗,，不減反增,。對于即將到來的土地問責(zé)，國土部部長徐紹史一度坦言“壓力極大”,。此前不久,，國土部公布的問責(zé)時間是：7月督察、8月約談,、9月問責(zé),。（2010年8月26日人民網(wǎng)轉(zhuǎn)自《廣州日報》）
保護(hù)土地、保護(hù)耕地,、保護(hù)資源,，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長遠(yuǎn)之計，是普惠民生、化解民怨的當(dāng)務(wù)之急,。國務(wù)院的土地紅線一劃再劃,，嚴(yán)禁非法占用土地的利劍一亮再亮，但是一些地方土地違法,、非法拆遷等現(xiàn)象仍時有發(fā)生,，由此而引發(fā)的群體性事件也有增無減。特別是在各類房地產(chǎn)違法違規(guī)用地中,，閑置土地成為房地產(chǎn)用地違法違規(guī)的主要問題,。政府原因造成的閑置用地中，拆遷難,、更改規(guī)劃,，大約各占一半,。為此,，國土部與國家土地總督察，聯(lián)合向地方政府發(fā)電報,，督促地方政府加大處置力度,。“由政府原因造成的閑置,，要盡快改變開工條件,，促進(jìn)開工?！庇纱硕归_的一場大規(guī)模的土地問責(zé)風(fēng)暴也將在全國范圍那刮起,。對于問責(zé)，國土部官員要求做到兩點(diǎn)：“首先讓問題浮出水面,，其次是責(zé)任到人,，要問得合理，讓地方心服口服,?！?/p>
土地違法，土地閑置,，土地用途變更等,，說到底，幕后推手還是地方政府,、黨政要員,。在一切向錢看、唯GDP論等錯誤政績觀的支配下,，一些地方官員好大喜功,、急功近利。有的地方強(qiáng)推“全民招商”，亂征地,、強(qiáng)征地,，在高壓政策下，既引進(jìn)了一些好的項目,，也引進(jìn)了“假大空”項目,，并由此導(dǎo)致了土地、人力,、物力等資源的大量浪費(fèi),；有的地方強(qiáng)行“全城搬遷”，亂開發(fā),、強(qiáng)拆遷,，人氣沒聚攏多少，卻拋下了大量爛尾樓,、空殼宇,，造成了極大的土地浪費(fèi)和資金浪費(fèi)；還有的地方舉辦節(jié)慶過多過濫,，也不排除與有些地方官員的功利心態(tài)有關(guān),。“有些地方官員想以此撈取政治資本,，為仕途升遷鋪路,。”凡此種種,，無不折射出地方官“政績焦慮癥”,，或者說，想要政績想瘋了,。官員當(dāng)然需要政績,，但是很多官員創(chuàng)造的所謂政績是做樣子給人看的，并不是真心為事業(yè),、為人民而努力工作,。于是，就會產(chǎn)生形象工程,、面子工程,、政績工程，結(jié)果花了納稅人的錢,，沒有長期規(guī)劃,，沒有科學(xué)決策，急功近利,，甚至還產(chǎn)生腐敗,。
無可辯駁，“政績焦慮癥”是一種不良的思想意識，或官本位思想作怪,，或形式主義作祟,，或迫于上級不合理的考核壓力，其最終結(jié)果只能成為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的絆腳石,。政績固然重要,，為官一任、造福一方,，是作為官員應(yīng)有的境界,。但是，如果把政績作為一種賭注,，脫離客觀實(shí)際盲目上項目,，那么是否真正意義上的發(fā)展就難說，老百姓是否能夠真正獲益更是未知數(shù),。一些地方出現(xiàn)“假大空”項目,，且導(dǎo)致了土地、人力,、物力等資源的大量浪費(fèi)現(xiàn)象,，正是一種警示,。因此,，加強(qiáng)對土地的監(jiān)管、加大對土地違法的問責(zé),，是倒逼官員樹立和落實(shí)正確政績觀和科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)實(shí)需要,。
按照國土部對9月土地問責(zé)規(guī)定，即對所轄區(qū)域違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例達(dá)到15%以上,，或雖未達(dá)到15%的“警戒線”,，但后果嚴(yán)重的將被問責(zé)，包括記大過,、降級或撤職等,。正是有了這個15%警戒線，一些地方政府正在做文章,，有的積極出臺更嚴(yán)厲政策自救,，有的則用隱瞞不報等辦法意欲逃責(zé)。地方政府官員的這種“亡羊補(bǔ)牢”式的自救,，已經(jīng)“欲蓋彌彰”式的逃避,，讓我們領(lǐng)略到了“上有政策，下有對策”的可怕,，同時,，也體會到了國土部官員的“壓力極大”的沉重。
應(yīng)該說，近年來,，環(huán)保風(fēng)暴,、審計風(fēng)暴等各種問責(zé)風(fēng)暴實(shí)施過不少，也確實(shí)起到了警鐘,、警示,、警醒的作用，但是,，一些官員在風(fēng)暴過后,，違紀(jì)違規(guī)違法行為又會卷土重來，甚至還變本加厲,、愈演愈烈,。當(dāng)然，我們也不可否認(rèn),，我們的某些問責(zé)風(fēng)暴,，在某種程度上存在著的“雷聲大雨點(diǎn)小”或“只刮風(fēng)不下雨”或“干打雷不下雨”等走過場現(xiàn)象，一些違紀(jì)違規(guī)違法犯罪分子,，沒有得到及時的問責(zé)和嚴(yán)厲的制裁,，相反還給了其喘息的空當(dāng)、休養(yǎng)的機(jī)會,。治亂需用重典,。問責(zé)必須又問又責(zé)、有問又責(zé),，唯有如此才能起到殺一儆百的威懾作用,。我們真心希望國土部的這次土地問責(zé)風(fēng)暴能夠真的做到“要動真格的了”，“即使調(diào)走了,，但如果這個土地違法違規(guī)發(fā)生在任期內(nèi),，也要追究責(zé)任”，從而促使領(lǐng)導(dǎo)干部避免到時候拍拍屁股走人的的思想,，留下爛攤子被群眾指著脊梁骨罵,。我們更期待土地問責(zé)風(fēng)暴過后，能夠雨過天晴,，還一個干凈潔凈純凈的發(fā)展空間給我們的子孫后代,。
- 2010-08-23土地問責(zé)別總喊“狼來了”
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