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記得在北京市討論“十一五”規(guī)劃時,，也有人提出過同樣的問題,，也有過很多“政策建議”。當時我發(fā)表的意見是,，即使我們想把“低素質(zhì)人群”趕走,，實際上也并沒有有效的手段,。中國自從實行了土地承包和身份證制度后，農(nóng)村勞動力自由流動的障礙已經(jīng)基本不存在?，F(xiàn)在用的那些“招”,，應(yīng)該不像宣傳的那么有效?！皥蟾娼榻B,，2008年起，順義投入1.5億元,，升級改造了全區(qū)65個農(nóng)貿(mào)市場,，杜絕了馬路市場；通過規(guī)范開業(yè)標準,，清理了一批小門店,、小企業(yè)?！笨梢猿姓J,，上述事實是顯而易見的。但是,，并沒有數(shù)據(jù)可以說明,，被“清理”的這些人已經(jīng)離開了順義，離開了北京,。至于“調(diào)研顯示,，順義區(qū)到今年3月底，居住半年以上的流動人口數(shù)為14.4萬人,，與其他幾個區(qū)位,、面積,、經(jīng)濟總量、本地人口數(shù)量大體相當?shù)倪h郊區(qū)比,，其流動人口數(shù)僅有其他區(qū)的三分之一或一半左右,。”造成這種局面應(yīng)該是多因一果,，譬如很有可能順義由于種種原因本來就不太“招人”——從網(wǎng)上搜尋得知：2008年,，順義區(qū)戶籍人口56.4萬，常住人口70.3萬,，兩者相減之差,，外來人口13.9萬——專題調(diào)研可能忽略了這個重要的“基線”，2008年至今,，外來人口實際上多了5000人,。可見順義的外來人口少,，并不是2008年以后才這樣,，更不見得就是“清理”的功勞。

如果真是要想使人口不再向北京聚集,，玩些“小聰明”是不管用的,。只有光明正大地使用真正的經(jīng)濟手段，像上海輻射長三角,，廣州,、深圳輻射珠三角一樣，把京津冀經(jīng)濟區(qū)乃至環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)發(fā)展起來,。因為農(nóng)民工和外來人口的流動,，目的就是為了生計，為了就業(yè),。如果北京周邊地區(qū)成百上千萬的貧困人口能夠在家門口找到工作,，他們干嗎非到北京來？

想玩弄“小聰明”驅(qū)趕“低素質(zhì)人群”的城市或地區(qū),，北京不是第一個,，恐怕也不會是最后一個。這反映了一些地方社會治理的不成熟和非理智,，也反映了中國中產(chǎn)階層和知識分子的不成熟和非理智,。北京已經(jīng)是一個正在走向高度老齡化的城市，沒有外來勞動力的不斷補充,，北京市的社會經(jīng)濟很快就會喪失活力,。然而，當“小聰明”嚴重傷害外來人口的切身利益和心理自尊時,，他們也會選擇用腳投票,。

何況,，北京正在創(chuàng)建“世界城市”，而要真正“世界”起來,，首先和最為關(guān)鍵的就是開放和包容,。如果北京能夠敞開胸懷，讓外來人口和農(nóng)民工融入北京,，融入北京的市民社會,；如果北京能夠使“低素質(zhì)人群”進入北京就逐漸“高素質(zhì)”起來；如果北京能當“帶頭大哥”在北方也發(fā)展出一個富裕的經(jīng)濟帶,、城市群，那才是一個名副其實的“世界城市”——這恐怕是首善之地不容推辭的社會責任,。