有市民反映,,近日山東省青州市出臺了一項新規(guī)定,。該規(guī)定要求,,自規(guī)定下發(fā)后,,青州市屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位要取消周六休息,。這項規(guī)定引發(fā)部分公務(wù)員的不滿,,青州官方稱,,出臺這項措施的初衷是為了方便群眾辦事。(8月5日新京報)
對于青州市出臺機(jī)關(guān)事業(yè)單位取消周六休息的新規(guī),,其出發(fā)點當(dāng)然是好的,。可以方便廣大市民百姓到政府機(jī)關(guān)辦事,,通過對有關(guān)公務(wù)加班加點的規(guī)定,,也可以改善政府形象及強(qiáng)化奉獻(xiàn)意識等,。然而,,上述做法很顯然與法無據(jù)。按照我國《勞動法》的第36條的規(guī)定,,“國家實行勞動者每日工作時間不超過八小時,、平均每周工作時間不超過四十小時的工時制度。1995年2月17日《國務(wù)院關(guān)于職工工作時間的規(guī)定》稱,,企業(yè)職工每周工作時間不超過40小時。無論是公職人員,、事業(yè)單位職工還是各類企業(yè),,全國各地統(tǒng)一執(zhí)行的法定休息日的標(biāo)準(zhǔn)為周六,、周日兩天(企業(yè)職工即便特殊的工種作息時間要求,,在法定休息時間上也必須補(bǔ)齊),。但青州市在缺乏法律依據(jù)的情況下,,以一紙紅頭文件就“變相剝奪”了機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員周六一天的法定休息日時間,,這是極不妥當(dāng)?shù)摹?/p>
青州市在要求公務(wù)人員放棄周六一天的休息時間用來加班辦公,,能不能落實加班工資的補(bǔ)償也令人擔(dān)憂,。據(jù)筆者的了解,,由于公務(wù)員群體、事業(yè)單位群體與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營性質(zhì)有很大區(qū)別,在落實加班加點工資標(biāo)準(zhǔn),,由于政府財政未必有這部分專項開支,,部分加班加點的公務(wù)人員由于種種原因?qū)τ诩影嗉狱c行為未必敢于向領(lǐng)導(dǎo)要求“加班費”,,也實質(zhì)上導(dǎo)致部分政府機(jī)關(guān)事業(yè)單位無法落實好加班工資補(bǔ)償規(guī)定。據(jù)筆者了解,,一些政府機(jī)關(guān)的辦公室人員,、辦事機(jī)構(gòu)人員,,加班熬夜是常有的事,但加班加點之后拿到的還仍然是原工資,。青州市在取消政府機(jī)關(guān)事業(yè)單位的周六休息后,,能否落實好加班工資問題,?從我的認(rèn)知上來看,,說不定上述放棄周六一天休息時間加班行為,,對于加班者極可能是一分錢補(bǔ)償也沒有的“白忙活”,。
公務(wù)人員的確應(yīng)該多一些奉獻(xiàn)意識,但犧牲他們的休息時間來搞所謂的“服務(wù)”和“加班”,,除了直接侵害同樣身為勞動者的合法權(quán)益之外,,也未必能提供工作成效,。公務(wù)人員的工作量在一段時間內(nèi)大致差不多,工作放在周六干,,平時會不會“磨洋功”?有著抵觸情緒的周六加班,,一些人會不會“出工不出力”,?另一方面,也涉及一個政府是否“知法犯法”和如何帶頭踐行國家的法律的問題,。
日前媒體報道,今年7月30日至8月1日,,由于高溫肆虐,,濟(jì)南市中心醫(yī)院等3家醫(yī)院收治了許多因中暑入院的戶外勞動者,,其中8人經(jīng)搶救無效離世,。他們中多數(shù)是戶外勞動者。據(jù)有關(guān)方面分析原因,主要是由于一些建筑施工單位未落實好當(dāng)?shù)亍皻鉁剡_(dá)到37℃以上,,建筑工地從10時到16時停工”的相關(guān)規(guī)定,。法律成為一紙空文,導(dǎo)致高溫致工作中的勞動者死亡,,也令公權(quán)部門深感糾結(jié),。筆者認(rèn)為,在落實法律法規(guī)上需要政府機(jī)關(guān)“帶頭”,,山東青州市政府機(jī)關(guān)事業(yè)單位就連一個最起碼的《勞動法》規(guī)定的法定休息日都執(zhí)行不好,,還何談依法督促企業(yè)落實好勞動者權(quán)益保護(hù)的相關(guān)規(guī)定呢? (北柯)
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