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“挑唆別人鬧事,、罷工的人,，應當受到嚴懲?！睆V東佛山一位港澳政協(xié)委員上交提案,，建議政府部門制定法規(guī)嚴懲這些給企業(yè)造成損失的人,。對此，佛山市人社局負責人回應,，稱佛山市正加快出臺對停工事件的處置預案,。他透露，目前也確實發(fā)現(xiàn)個別人在業(yè)內(nèi)不同企業(yè)經(jīng)常帶頭鬧事,，甚至煽動員工采取過激方式“維權”,，有關部門正密切關注并將研究對策(據(jù)7月23日《南方都市報》)。

提案者是一位企業(yè)老板,，屬于資方,。應答者代表政府，他的傾向已經(jīng)明確,。這里沒有工人的意見,，但意見可想而知，肯定反對這方面的立法,?？雌饋磉@里是三方,，但政府方因其有GDP的訴求，其利益較為靠近資方,?？捶鹕饺松缇重撠熑说幕貞嗌僬f明問題,。筆者本人從來沒有注意過勞資問題,，但因為利益無涉，是個純粹的第三者,，因此想以價值中立的態(tài)度,，嘗試著看看這樣的立法是否可以。

在法治國家,，法是用來保障權利而非禁止權利,。這是定則一。但一個權利主體可以侵害其他主體,，這時靜止的法律就要動起來,，按其侵害程度予以追究。這是定則二,。罷工是否可以立法,，首先在于罷工是否可以成為一種權利。如果可以,，就不宜事前立法而禁止,。這符合定則一。但如果工人在行使該項權利時造成對資方的侵害,，那么,，法律當然需要追究。這符合定則二,。在這里,，定則一比定則二更優(yōu)先也更重要，它直接關涉立法的提案是否能在上位法那里說得過去,。

工人有工作的權利,，也有不工作的權利，這無庸非議,。如果一個工人因工資低而不滿,，自然可以離開，這是他的不工作的權利,。但,，他還想繼續(xù)工作，只是對現(xiàn)有的工資狀況不滿意,，因此,，希望通過罷工的方式以達到加薪的目的,。那么，這樣的罷工舉措是否合適納入權利范疇呢,？很顯然,，罷工要成為權利，有一道致命的障礙,，即工作開始時簽訂的契約,。在契約中，工人的工作時間,、工作量和工資等,，至少都是雙方同意的。按照契約原則,，為要求增加工資而罷工則等于違約,。難道違約可以成為一項權利嗎？