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其一,，精神病患者自愿住院治療,，一般是患者病情不嚴(yán)重，處于發(fā)病的“初級(jí)階段”,，其本人對此有一定的自覺,，能主動(dòng)表達(dá)住院治療的真實(shí)要求，愿意配合醫(yī)院進(jìn)行治療,。其二,，精神病患者的保護(hù)性強(qiáng)制住院治療，一般是患者病情比較嚴(yán)重,，為抑制病情發(fā)展惡化,，防止患者肇事肇禍,，在患者家屬或監(jiān)護(hù)人的同意和協(xié)助下,，將患者強(qiáng)行送進(jìn)精神病院，進(jìn)行保護(hù)性強(qiáng)制治療,。其三,，當(dāng)精神病患者發(fā)生觸犯刑法的行為，涉嫌犯罪,，需要將其強(qiáng)行送進(jìn)公安機(jī)關(guān)管理的安康醫(yī)院,，進(jìn)行保安性強(qiáng)制治療,。

需要特別注意的是，第三種和第二種情況都是非自愿住院治療,，是對精神病患者采取強(qiáng)制措施,，是對其個(gè)人權(quán)利的限制和剝奪,。按照《立法法》的規(guī)定,，“對公民政治權(quán)利的剝奪,、限制人身自由的強(qiáng)制措施和處罰,，只能制定法律”,，目前對精神病人的強(qiáng)制措施的依據(jù)，僅僅是衛(wèi)生部等部委的規(guī)章,、規(guī)定和地方制定的精神衛(wèi)生條例,，這些都不是《立法法》中所指的“法律”，這些規(guī)章,、規(guī)定和地方條例決定對精神病患者進(jìn)行強(qiáng)制治療,，嚴(yán)格說來是違反《立法法》的,。大量案例表明,，正是由于法律在這些環(huán)節(jié)上規(guī)范不嚴(yán),、控制不力，一些地方的公安機(jī)關(guān),、安康醫(yī)院和其他精神病院傾向于自我賦權(quán)、濫用權(quán)力,，釀成了各種“被精神病”的悲劇,。今后出臺(tái)的《精神衛(wèi)生法》,，應(yīng)當(dāng)對精神病患者的非自愿住院治療作出規(guī)范，一方面以法律的名義,，適度適當(dāng)限制、剝奪患者的權(quán)利,，另一方面,，必須對公安機(jī)關(guān)、安康醫(yī)院和其他精神病院的收治權(quán)力進(jìn)行有效的監(jiān)督制約,。

精神病患者自愿住院治療和非自愿住院治療,，還有一個(gè)共同的要求，就是政府應(yīng)當(dāng)運(yùn)用公共財(cái)政手段,，加大對精神病防治的投入,，包括將重性精神病人管理納入到基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,，將精神病用藥納入基本藥物目錄，以專項(xiàng)財(cái)政資金解決重性精神病人的醫(yī)療費(fèi)用和精神?？漆t(yī)院的經(jīng)費(fèi),，保障精神病防治機(jī)構(gòu)的醫(yī)護(hù)人員的特殊崗位津貼，等等,。政府在公共服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)中積極履行管理職責(zé)，勇于承擔(dān)投入責(zé)任,，也是對精神病患者權(quán)利的最好保障,。