中共中央辦公廳,、國務院辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》,,并發(fā)出通知,,要求各地區(qū)各部門認真貫徹執(zhí)行。該規(guī)定明確要求,,要求縣處級副職以上(含縣處級副職)的官員個人財產(chǎn),、婚姻變化,、子女移居國(境)外等事項。規(guī)定對哪些人哪些事要報告,、何時報告,、向誰報告、誰來監(jiān)督,、違規(guī)定咋辦當了詳細說明,,官員不如實報告?zhèn)€人財產(chǎn)等情況將受處分。
官員對上申報財產(chǎn),,實際上就是上級掌握官員情況的一種方式,。而掌握官員的情況,即使在古代的帝制時代,,也是管官的應有之義,。孔飛力先生的著作《叫魂》,,揭示了中國古代政治的一個基本規(guī)律,,那就是上級總是力圖掌握最多的下級的情況,而下級則盡可能不讓上級知道得太多,。政治的控制,,實際上就是一個信息的掌控問題。因此,,朝廷對官員有定期的考核,,有定期和不定期的檢查,有監(jiān)察制度,,有皇帝直接派出的監(jiān)聽耳目,,甚至還有特務機構(gòu)。這么多的手和耳朵伸到下面,,就是為了多了解一點下面的情況,。不一定非得反腐敗,關(guān)鍵是掌握情況,,至于拿誰開刀,,什么時候開刀,全憑上級的意志,。上級最怕的是,,根本兩眼一抹黑,什么都不知道,,即使想開刀,,都不知道沖誰開刀。
上級掌握官員財產(chǎn)狀況,這是古代政治的制度邏輯,。古代政治的經(jīng)驗教訓告訴我們,,僅僅上面知道官員的財產(chǎn)狀況,是反不了腐敗的,。最大的作用是防止官員的離心離德,,防止反叛。掌握了官員的情況,,特別是多吃多占的情況,,就等于你的短處被上面拿住了,什么時候整你,,整不整你,全看上面高興不高興了,。有的時候,,特別聰明的上級往往還會有意無意透一點風聲給這個官員。不用說,,這樣的話,,這個官員對上級自然死心塌地,死忠到底,。
顯然,,在21世紀,在一個無所不在的網(wǎng)絡時代,,中國所需要的,,不是古代政治的重復。此番官員財產(chǎn)的申報,,應該是一個臺階,,一個通向官員財產(chǎn)公開的臺階,一個過渡到現(xiàn)代政治的中間階段,,非如此,,反腐沒有希望。
- 2009-11-04諸葛亮家庭財產(chǎn)清單:不使內(nèi)有余帛 外有贏財
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