從今年起,,西安計劃用10年時間初步建成國際化大都市。西安市文明辦,、市社科院近日聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加快西安國際化大都市市民人文素養(yǎng)培育對策研究》,,對市民素質(zhì)提出了基本標準,例如到2015年,,一半市民能認500個繁體漢字和會說900句英語。(華商報6月22日報道)
這已經(jīng)不是公眾第一次聽到這樣的豪言壯語了,,也不是公眾第一次見識官員的“執(zhí)政魄力”了,。在我國200多個地級市中,有183個正在規(guī)劃建設現(xiàn)代化“國際大都市”,?!皣H化大都市”迅速在各地蔓延,,更有全國盡是“國際化大都市”的空前盛況。本來,,如此多的“國際化大都市”國人應該感到自豪和歡喜,,然而公眾更多的感受只有滑稽和無奈。透視這股國際化熱潮,,官員浮躁的執(zhí)政理念和不切實際的城市構(gòu)想是主要的推手,。而更為可怕,還在于各地城市建設規(guī)劃過程中決策的不民主不科學,。尤其是作為城市主體的公民意志和利益的缺位,。
關(guān)于國際化大都市的定義,通說認為要具有超群的政治,、經(jīng)濟,、科技實力,并且和全世界或大多數(shù)國家發(fā)生經(jīng)濟,、政治,、科技和文化交流關(guān)系,有著全球性影響的國際第一流都市,。換句話說,,一個城市能不能成為國際化大都市并不憑由執(zhí)政者或者當?shù)鼐用竦臐M腔熱情和良好愿望來左右的。這是一個城市全方位高度發(fā)展的的必然結(jié)果,,是一個長期發(fā)展的過程,,尤其需要強調(diào)的是經(jīng)濟的高度發(fā)達是一個國際化都市的先決因素。而這種成果絕非幾年之功所能速成,??v觀國內(nèi),能有幾個城市達到這樣的水平呢,?很多地方經(jīng)濟連對本區(qū)域的輻射能力都十分欠缺更別談國際影響力了,。
其實,將國際化大都市的內(nèi)涵規(guī)化為簡單的幾個硬性指標只不過執(zhí)政者的一廂情愿,。積極建設“國際化大都市”的背后是執(zhí)政者畸形的政績思維和急功近利的城市規(guī)劃,。建設“國際大都市”勢必會帶來勢必會帶來新一輪的經(jīng)濟增長,但這種增長只能是勞民傷財?shù)牟豢沙掷m(xù),。同時在積極建設能夠帶來政績的語境之下,,更多急需要投入的關(guān)涉公共利益的投入不可避免的將會被減免和侵占。這絕非善治,。
作家馮驥才早就說過,,中國某些城市的建設是由官員的意志決定的,進入最高層決策時,往往幾個官員可以決定一個城市的形態(tài),。說到底,,畸形的政績思維仍然主導著城市的規(guī)劃建設。在各地“國際化”熱潮的背后,,是作為城市主體的公眾意志和公眾利益的缺位,,而這在真正的國際大都市里是不可想象的。這也反映出,,各地在政治領(lǐng)域上與國際大都市的巨大差距,。相比較于遙不可及的國際夢,更為現(xiàn)實的醫(yī)療,、教育等領(lǐng)域投入不足的現(xiàn)狀更應引起政府的關(guān)注,,全國盡是“國際化大都市”只是一個尷尬的國際夢。
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