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據(jù)《財(cái)富》雜志報(bào)道，首富比爾·蓋茨夫婦與股神巴菲特倡議全美的億萬富翁宣誓,，在有生之年或死后將自己的一半家產(chǎn)捐給慈善機(jī)構(gòu),。該計(jì)劃如取得成功，將募得近6000億美元,，從而大大改變美國(guó)的慈善事業(yè),。

此次兩大富豪的倡議，據(jù)悉已有一些億萬富豪響應(yīng),。美國(guó)富豪的善舉讓我們想起鋼鐵大王卡內(nèi)基的名言：“在巨富中死去,，是一種恥辱。”而在陜西咸陽于右任文物被私分事件中,，其捐贈(zèng)人卓登近10年來向多個(gè)部門反映所捐文物不見下落,，卻不見任何回音，在事情經(jīng)過媒體曝光后,，竟還受到“威脅”,。國(guó)人多感喟中國(guó)的企業(yè)家過于吝嗇，“為富不仁”,，這兩相對(duì)比,，讓我們明白中國(guó)慈善事業(yè)落后的癥結(jié)何在。

中國(guó)是自然災(zāi)害頻發(fā)的國(guó)家,，近年來尤其如此,，而社會(huì)的貧富分化近年有愈加擴(kuò)大之勢(shì)，收入分配改革正在做陣前準(zhǔn)備,。無論從解決自然災(zāi)害還是收入分配問題出發(fā),，都需要慈善事業(yè)大力發(fā)展。與此同時(shí),，中國(guó)的富豪也日漸增多,，以往制約慈善事業(yè)的一個(gè)關(guān)鍵因素——慈善捐款——也因此有了改善的可能。

然而,，中國(guó)的慈善事業(yè)和期許相比,，還有相當(dāng)差距。以企業(yè)家為例,，有誰能夠像巴菲特們一樣,，把全部身家都捐給慈善？中國(guó)近年來也出現(xiàn)了少數(shù)致力于推廣慈善事業(yè)的企業(yè)家,，如彭余年,、陳光標(biāo)等，但多數(shù)企業(yè)家是被動(dòng)地從事慈善活動(dòng),。中國(guó)幾大慈善基金會(huì)近10多年的捐贈(zèng)記錄表明,，70%來自國(guó)外和港臺(tái)，國(guó)內(nèi)富豪的捐贈(zèng)占20%還不到,。另外,，從普通市民來看，多數(shù)人除了在大災(zāi)大難發(fā)生后單位組織捐款外,，平時(shí)也鮮見慈善行為,。

我們可以把中國(guó)慈善事業(yè)不發(fā)達(dá)的原因歸咎于多方面：例如，財(cái)富的積累尚不雄厚,，慈善捐贈(zèng)方面的稅前減免制度不完善,，稅收政策不利于富豪的捐獻(xiàn)熱情,，政府色彩濃厚，有的富豪發(fā)家致富不是通過合法的途徑,，怕招來麻煩,，以及慈善文化和環(huán)境尚有待提高，等等,。然而，有兩個(gè)本質(zhì)的問題卻常常被人有意無意地忽視了,，這就是慈善者的權(quán)利和慈善組織或受贈(zèng)單位的公信力——某種意義上,，它們是制約現(xiàn)階段中國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展的兩大癥結(jié)所在。

慈善者的權(quán)利主要包括兩項(xiàng)：一是對(duì)自己所捐善款的知情權(quán),，二是對(duì)自己所捐善款的干預(yù)權(quán),。知情權(quán)指的是捐助者有權(quán)知道自己所捐的錢用到了什么地方，如何分配,；干預(yù)權(quán)指的是捐助者有權(quán)對(duì)所捐款項(xiàng)提出具體的使用意見,，慈善部門或受捐者不得違背捐助人的意志。

但在現(xiàn)實(shí)中,，慈善者的這兩項(xiàng)權(quán)利都不能得到很好的保證,。干預(yù)權(quán)就不用說了，因?yàn)槭紫群苌儆写壬平M織或接受捐贈(zèng)的單位,，向捐款者或社會(huì)公布有關(guān)情況,，如果你一定想了解所捐款項(xiàng)流向何處如何使用，那么在大多數(shù)時(shí)候,，不是沒有明確的回應(yīng),，就是被牽扯大量的時(shí)間精力，對(duì)工作造成干擾,。上述卓登的例子就是一起捐贈(zèng)人權(quán)利薄弱的典型,。

慈善者權(quán)利的缺席與慈善組織或受捐單位缺乏透明度又息息相關(guān)。目前一些慈善組織和多數(shù)受捐單位的財(cái)務(wù)制度是不透明的,，外界不清楚他們?nèi)绾伟才胚@些善款,，是否用于慈善組織或被捐款者的自身消費(fèi)。慈善捐贈(zèng)的不公開,、不透明,，其造成的后果就是，即使不發(fā)生腐敗,，也會(huì)導(dǎo)致捐贈(zèng)資金的運(yùn)用效率不高,。何況，現(xiàn)實(shí)中發(fā)生過多起受捐單位或個(gè)人貪污慈善款的事情,。咸陽政協(xié)官員可能的私分捐贈(zèng)文物一事,，不過是最新曝出的一例。而這樣的事情只要發(fā)生一起，就足以挫傷人們的慈善之心,，對(duì)慈善事業(yè)產(chǎn)生信任危機(jī),。