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《法制日?qǐng)?bào)》刊載文章稱,，據(jù)最高人民檢察院材料顯示,，在向檢察機(jī)關(guān)舉報(bào)涉嫌犯罪的舉報(bào)人中,，約有70%的舉報(bào)人不同程度地遭受到打擊報(bào)復(fù)或變相打擊報(bào)復(fù),。其中,，各類“隱性打擊報(bào)復(fù)”舉報(bào)人的行為,，因其手段“合法”,，行為隱蔽,，難以界定,，一直處于法律救濟(jì)的“邊緣死角”,。關(guān)于這件事我們其實(shí)是有直觀經(jīng)驗(yàn)的，河南阜陽(yáng)的“白宮書(shū)記”在落馬之前還把一位舉報(bào)人弄死在監(jiān)獄里,，這件事到現(xiàn)在似乎也沒(méi)什么說(shuō)法,。

有評(píng)論說(shuō)，這是因?yàn)槲覀冞@里沒(méi)有一部合適的《舉報(bào)法》,，所以沒(méi)有辦法合法,、依法保證舉報(bào)人的權(quán)益。這話要說(shuō)也不能算沒(méi)有道理,，很多地方都有個(gè)什么《證人保護(hù)法》之類的東西,，用以保證證人的安全，極端點(diǎn)就像美國(guó)電影中那樣,，讓證人用其他身份開(kāi)始新的生活,。這是不是算作《舉報(bào)法》在國(guó)外的實(shí)例不好說(shuō)，但保護(hù)證人的出發(fā)點(diǎn)還是有相似之處的,。

談到舉報(bào)反被報(bào)復(fù),，往往被舉報(bào)者是官家或者具有準(zhǔn)官方身份的人,，才構(gòu)成舉報(bào)被報(bào)復(fù)的基本條件。如果是民間的相互行為,，可以報(bào)警,、可以上法院，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)用不到“舉報(bào)”的,，也更是輪不到被報(bào)復(fù),。哪怕是員工舉報(bào)公司，大不了重新找一份工作也就是了,，與打擊報(bào)復(fù)無(wú)關(guān),。

實(shí)際上很多時(shí)候，舉報(bào)被報(bào)復(fù)的事件之所以發(fā)生,，是整個(gè)的體系有問(wèn)題,。比如說(shuō)我們要是舉報(bào)了某領(lǐng)導(dǎo)的問(wèn)題，這個(gè)體系雖然在很多時(shí)候冥頑不靈,，但也有時(shí)候會(huì)偶爾啟動(dòng)一下,，把舉報(bào)材料批轉(zhuǎn)來(lái)、批轉(zhuǎn)去,，然后很多人就知道有了這么一回事,。這個(gè)世界上沒(méi)有不透風(fēng)的墻固然是原因之一，但官場(chǎng)的盤(pán)根錯(cuò)節(jié)更是關(guān)鍵,。紀(jì)委總是接受舉報(bào)的重頭部門(mén)吧，但紀(jì)委本身也是行政機(jī)構(gòu)的一部分,，是接受行政機(jī)關(guān)一把手領(lǐng)導(dǎo)的,。

紀(jì)委如果不行的話，直接去司法機(jī)構(gòu)如何,？很抱歉的是,，司法機(jī)構(gòu)也不是獨(dú)立做事的，如果沒(méi)有一定的程序,，他們也不會(huì)直接就展開(kāi)對(duì)于行政機(jī)構(gòu)官員的調(diào)查,，往往會(huì)是再次通報(bào)紀(jì)委、反貪局,，最后由政法委統(tǒng)一作出部署,，最終才能對(duì)某些人展開(kāi)調(diào)查。其中的折沖樽俎,、利益糾葛不知凡幾,，復(fù)雜程度堪比圍棋。

要是舉報(bào)了就能拿下當(dāng)然是好事,，調(diào)查結(jié)果要是暫時(shí)沒(méi)事的話,，舉報(bào)人事情就大了,。只要是舉報(bào)人曝光，在這個(gè)體系之下他是肯定沒(méi)有好果子吃的,，因?yàn)槿思疫€在官位上或者與官位有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,，找個(gè)借口還不簡(jiǎn)單？要知道,，誰(shuí)也不能活在真空里,，與社會(huì)接觸就會(huì)給人以借口。

而且這種打擊報(bào)復(fù)具有兩個(gè)明顯的特點(diǎn),。首先自然是其隱蔽與難以界定,，找一個(gè)類似于“筐罪”的罪名把人抓起來(lái)，就是最后證明你無(wú)罪,，也先惡心了你一下,。其次，由于盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的官場(chǎng)以及并不獨(dú)立的司法,，這種行為可以用最合法的形式降臨到舉報(bào)人的頭上,。當(dāng)時(shí)舉報(bào)或許無(wú)人過(guò)問(wèn)，但輪到這種事,，有的是人出手相助,。記得當(dāng)年遼寧某縣的縣委書(shū)記派人進(jìn)京抓記者的事件，就是上情下體,、相互理解的結(jié)果,。

所以，您說(shuō)這個(gè)《舉報(bào)法》是不是很重要,？很遺憾的是,，也重要、也不重要,，重要的地方在于,，有個(gè)相對(duì)應(yīng)的法律多少也能管點(diǎn)事兒，哪怕是現(xiàn)在不管事兒,，將來(lái)也有一天可能有用,。不重要的地方在于，只要是這種舉報(bào)的機(jī)制不變,、司法不能獨(dú)立的話,，怎么都不能杜絕打擊報(bào)復(fù)。我們可以想一想上訪的情況就知道了,。很多上訪人即使沖破重重阻力與截訪獲得了接待,，最終還是一紙文件批轉(zhuǎn)回原地區(qū)。他要是能在原地區(qū)得到有效的司法救濟(jì),，千辛萬(wàn)苦地上訪做什么,？結(jié)果,，很多人被打擊報(bào)復(fù)，甚至連精神病的借口都用上了,，直接把人關(guān)成精神病,。

或許我們應(yīng)該想想看，到底一部法律是保護(hù)舉報(bào)人或者其他任何人的盾牌,，還是其他什么才能真正保護(hù)我們,？應(yīng)該說(shuō)這些年里，我們的立法工作雖然還有不盡如人意之處,，但各種法律法規(guī)還是在完善當(dāng)中,。可在實(shí)際的執(zhí)法環(huán)境上,，所有機(jī)構(gòu)依然是鐵板一塊,，法律并未能使得權(quán)力之間相互制衡，而是依然在現(xiàn)有的行政框架下,，對(duì)于自己的利益共同攫取,、對(duì)于妨害利益者鐵壁合圍?；蛟S我們可以再想想,，即使沒(méi)有這個(gè)《舉報(bào)法》，按照現(xiàn)行的法律難道就不能保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)利么,？

（作者系知名網(wǎng)絡(luò)評(píng)論人士）