紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)部分調(diào)查人員和一些學(xué)者認(rèn)為,,制度缺陷和監(jiān)管缺位是郝鵬俊案的根源所在,。
違規(guī)審批、入股辦礦,、挪用煤炭基金……隨著煤焦領(lǐng)域成為山西紀(jì)檢部門查處重點(diǎn),,因煤而生的各種腐敗問題逐漸浮出水面。山西省紀(jì)委曾于2010年1月21日通報(bào)稱,,該省在2009年展開的煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭中,,共清繳違規(guī)違紀(jì)資金145.82億元,處理了1217名違紀(jì)黨員干部,。
山西財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授田肇樹認(rèn)為,,制約機(jī)制不健全是“官煤”式腐敗的溫床。一些“一把手”的個(gè)人意志膨脹,,加上他們控制著相當(dāng)大的物資分配權(quán)、人事管理權(quán)和項(xiàng)目審批權(quán)等,,腐敗很容易滋生,。
一位紀(jì)檢部門工作人員分析說,,以郝鵬俊案件為例,,他自恃“一把手”,在單位大權(quán)獨(dú)攬,,有恃無恐,,驕橫跋扈,。制度卻不健全,,配套措施不完善,,執(zhí)行不堅(jiān)決,,使制度形同虛設(shè),。
蒲縣煤炭局太林煤管站站長郭敬銘說,,他有時(shí)去成南嶺煤礦監(jiān)管提意見,局長說你不用管,,這都沒有問題,,咱一直都是按國家規(guī)定來干的。
另一方面,對以煤焦領(lǐng)域?yàn)榇淼幕鶎庸賳T監(jiān)管缺位,、監(jiān)督無力,,被認(rèn)為是小官員、大腐敗的重要因素,。
一位辦案人員認(rèn)為,郝鵬俊在長期違紀(jì)違法過程中,,群眾的反映舉報(bào)很多,,但卻得不到及時(shí)查處,究其原因是郝鵬俊與某些領(lǐng)導(dǎo)有著千絲萬縷的聯(lián)系,,出了問題會有各方面的人出面說情,,甚至干擾調(diào)查,,對案件偵查設(shè)置障礙,。在這些“背景”的庇護(hù)下,,郝鵬俊可以有恃無恐地干違法犯罪的事。
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