久久综合综合久久综合_六月丁香婷婷色狠狠久久_麻豆AV一区二区天美传媒_麻豆产精品一二三产区区_麻豆精品无码国产在线果冻_免费吃奶摸下激烈视频青青网_免费无码又爽又刺激网站_嫩草院一区二区乱码_女人喷液抽搐高潮视频_欧产日产国产精品,亚洲免费视频在线播放,一区二区99精品国产黄色电影,美女精品永久福利在线

今年5月,，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》正式公布,，明確提出：要逐步提高國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例，到2012年達(dá)到4%,。其實(shí),， 1993年，4%就被寫進(jìn)了當(dāng)時(shí)的《中國教育改革和發(fā)展綱要》,，并希望在上世紀(jì)末完成,。然而，十幾年過去,，教育投入一直不曾達(dá)標(biāo),，成為政府與社會(huì)之痛。（５月２４日《人民日報(bào)》）

據(jù)悉,，上個(gè)世紀(jì)９０年代初所提出的４％教育經(jīng)費(fèi)目標(biāo),，只是發(fā)展中國家８０年代的平均水平。按說,，這樣的教育投入標(biāo)準(zhǔn)不高,，只是一個(gè)同我們自己過去比較而言的提高目標(biāo)?！】墒?，直到今天還沒有實(shí)現(xiàn)，我們投入教育經(jīng)費(fèi)的比值,，不僅落后于發(fā)達(dá)國家,，也低于發(fā)展中國家２０年前的平均水平。這不能說不是一個(gè)遺憾,。

教育經(jīng)費(fèi)占GDP4%為何10余年難落實(shí),？表面上，是因?yàn)椤皣掖?、底子薄”,，這些年國家發(fā)展,，各方面急需用錢的地方多，因此教育投入一時(shí)難以達(dá)標(biāo),。事實(shí)上,，不完全是這樣。因?yàn)檫@樣的問題,，其他發(fā)展中國家也會(huì)同樣遇到,，為什么我們卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落在別人的后面？甚至同類國家２０年前的教育投入平均水平,，我們至今還沒有達(dá)到,。這能往“國家大、底子薄”一推了事嗎,？

教育經(jīng)費(fèi)占GDP4%之所以長期難落實(shí),，是因?yàn)閷逃l(fā)展戰(zhàn)略認(rèn)識(shí)不足。教育是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),，但其對發(fā)展的作用往往表現(xiàn)在戰(zhàn)略意義上,，短時(shí)間很難看出效果。盡管國家謀劃發(fā)展,，也需要既重視眼前,，也重視將來，但是由于發(fā)展中的諸矛盾影響和求成心切,，難免更重視現(xiàn)實(shí)發(fā)展,，在國家財(cái)政分配上，自然會(huì)向近期發(fā)展需求投入傾斜,，忽略戰(zhàn)略投入,。戰(zhàn)略發(fā)展認(rèn)識(shí)不足，遲早要影響實(shí)際發(fā)展,。

這種情況也證明教育的地位軟化,。今天盡管各方面已認(rèn)識(shí)到教育對國家發(fā)展至關(guān)重要，但是由于受傳統(tǒng)的認(rèn)識(shí)習(xí)慣影響,，把教育發(fā)展放在優(yōu)先地位,，放在必須保障的地位的時(shí)候不多。比起國防和基本建設(shè)等,，甚至一些豪華氣派“看得見”的形象工程,，教育往往都要“軟”得多。因此當(dāng)各方面都急需花錢的時(shí)候,，總是把“軟”的事業(yè)放一放,，從而導(dǎo)致教育經(jīng)費(fèi)長期不達(dá)標(biāo)。國防,、基建這些當(dāng)然十分重要,，關(guān)系到國家的安定和人民的生活,，應(yīng)該硬起來。但是教育“軟”化,，時(shí)間長了就會(huì)影響前者“硬”的質(zhì)量和持續(xù)性,，因而更應(yīng)該先“硬”起來。

當(dāng)然,，教育經(jīng)費(fèi)規(guī)劃長期難落實(shí),，還和一些地方官員的不良政績觀有關(guān)。按照教育投入的分工,，有相當(dāng)一部分要由地方財(cái)政出,，有的地方官員忙著搞“政績工程”，而把教育投入擺在了非常次要的位置,。從而產(chǎn)生了這樣的怪現(xiàn)象，有的地方一方面沒錢給教師開工資,，教育設(shè)施陳舊,，另一方面動(dòng)輒投入幾千萬、幾億元建大廣場,，搞豪華市政工程,。在如此指導(dǎo)思想下開展工作，一時(shí)難以看出政績的教育投入,，怎么可能得到經(jīng)費(fèi)保障呢,？

看來，落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)占GDP4%目標(biāo),，不是說一說就能夠做到的,。必須真下決心，有硬指標(biāo),。要讓教育真真“硬”起來,，有硬性的制度措施作保證。在國家和地方財(cái)政分配上,，確實(shí)把教育發(fā)展擺在優(yōu)先地位,。要把加強(qiáng)教育投入，納入官員的政績管理內(nèi)容,。并加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)的管理,、使用、監(jiān)督,，確保有限的經(jīng)費(fèi)都能用在刀刃上,。在教育經(jīng)費(fèi)占GDP4%未落實(shí)前，國家和地方都要避免搞豪華的形象工程,。我們不能讓教育經(jīng)費(fèi)占GDP4%的目標(biāo),，就這樣永遠(yuǎn)地“戰(zhàn)略”下去,。