《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》正在修訂中，據(jù)悉,，新《消法》擬規(guī)定：通過網(wǎng)絡(luò)或電視購(gòu)買的東西,，拿到手之后發(fā)現(xiàn)“此貨非彼貨”，消費(fèi)者有權(quán)在收到商品后三十日內(nèi)退回商品,，并不承擔(dān)任何費(fèi)用,。也就是所謂增加“后悔權(quán)”。
這樣說較為籠統(tǒng),，不妨看下細(xì)則,。《消法》原第九條規(guī)定如下：消費(fèi)者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利,。新《消法》修訂第九條新增：對(duì)通過電話銷售,、郵售、上門銷售等非固定場(chǎng)所的銷售方式購(gòu)買的商品,，消費(fèi)者有權(quán)在收到商品后三十日內(nèi)退回商品,，并不承擔(dān)任何費(fèi)用，但影響商品再次銷售的除外,。
通常來說,，買賣雙方自由交易能增進(jìn)各自福利，這也是中國(guó)1978年以來進(jìn)行市場(chǎng)化改革學(xué)到的重要經(jīng)驗(yàn),。但何謂“自由交易”,，實(shí)際上需要仔細(xì)分析。新《消法》增加“后悔權(quán)”的重要理由在于“非現(xiàn)場(chǎng)”,，這增加了信息不對(duì)稱的程度,。尤其是對(duì)于網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物而言更是如此，因?yàn)樯碳铱赡茈[瞞了商品的負(fù)面信息,，但由于無法直接接觸商品,，消費(fèi)者容易被蒙在鼓里，最終遭受損失,。
但這有辦法通過市場(chǎng)自己來解決嗎,？如果市場(chǎng)自己能解決這個(gè)問題，法律就不用作出細(xì)節(jié)的規(guī)定,，例如“三十天后悔期限”,。因?yàn)檫@有可能又會(huì)造成新的問題。例如室內(nèi)除臭劑,，三十天時(shí)間可能就失效了,，這個(gè)時(shí)候反而不容易說清楚到底是商家的責(zé)任還是消費(fèi)者的問題,。
“非現(xiàn)場(chǎng)”的各個(gè)市場(chǎng)情況也不盡相同。從目前的網(wǎng)購(gòu)來看,，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)可以通過市場(chǎng)行為自身來解決,，也就是說“后悔權(quán)”問題已經(jīng)被市場(chǎng)解決了。這種解決有幾種方法,，一種是商家自己推出的“放心期限”保障,，例如7天或者更長(zhǎng)的時(shí)間，甚至可以與消費(fèi)者個(gè)別約定,；二是商家之間的相互競(jìng)爭(zhēng)會(huì)導(dǎo)致商家必須考慮吸引回頭客的問題,，對(duì)于網(wǎng)店來說尤其重要；三是眾多消費(fèi)者的評(píng)價(jià)信息及時(shí)披露,，例如好評(píng)差評(píng)等一些可以影響商家信譽(yù)的行為,；四是第三方點(diǎn)評(píng)機(jī)構(gòu)的存在使得商家同樣受到限制。現(xiàn)實(shí)的網(wǎng)購(gòu)表明市場(chǎng)本身可以解決這個(gè)“后悔權(quán)”問題,，并且商家和消費(fèi)者已經(jīng)共同對(duì)“后悔權(quán)”實(shí)行了“定價(jià)”,。
法律的作用應(yīng)該是市場(chǎng)的基石,，要的是為市場(chǎng)行為作墊腳,，而不是橫插一腳絆倒一方。法律面前人人平等的意思是說,，《消法》不僅保護(hù)消費(fèi)者也保護(hù)商家,，而不出臺(tái)明顯偏向于一方的法律。同時(shí)要考慮的是,，新《消法》不能限制或減少商家和消費(fèi)者的選擇,。
從新《消法》“后悔權(quán)”設(shè)置來看，有限制商家權(quán)利的嫌疑,，同時(shí)可以預(yù)見未來消費(fèi)者和商家的糾紛會(huì)集中到“是否影響了再次銷售”上來,，但這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)非常模糊，雙方必然各執(zhí)一詞,，比起“允不允許退貨”,、“多長(zhǎng)時(shí)間退貨為好”等問題，復(fù)雜程度毫不遜色,，甚至有過之而無不及,。
而真實(shí)運(yùn)行的市場(chǎng)實(shí)際上已經(jīng)解決了這個(gè)問題，包括對(duì)商品質(zhì)量的衡量,、退貨成本的考慮等等,，這些信息都蘊(yùn)含在真實(shí)成交的價(jià)格里。并且在市場(chǎng)中,，商家受到來自競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,、顧客以及第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的壓力和約束,，似乎沒有必要通過法律來增加限制。尤其是不太適合規(guī)定具體的時(shí)間限制,，設(shè)定統(tǒng)一但不一定適合所有商品的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),，這些還是交給市場(chǎng)雙方自由選擇為好。
（作者為上海金融與法律研究院研究員,，《思想庫(kù)報(bào)告》主編）
- 2009-10-10網(wǎng)購(gòu)假藥救命不能只是笑料
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