因一起村里的土地糾紛，河北靈壽縣6農(nóng)民被抓,，雖身體不符合羈押條件,，依然被收押,。最終，5人交了保證金后取保候?qū)彛婕暗氖虑闊o下文,。未取保候?qū)彽囊幻迕窈蟊慌行?。隨后，靈壽縣公安局原法制科長曝出,，此6人的拘留證為假,，無原始存根。（５月５日《新京報》）
本來不應(yīng)羈押的人強(qiáng)行收押,，然后交了保證金被放人取保候?qū)?，不愿交兩萬元“活辦”費(fèi)的則被判了刑。開的假拘留證居然是假的,，抓人放人全看有沒有錢,。這樣的“執(zhí)法”，令人恐懼,?？墒牵@并非個案,，有公安系統(tǒng)人士指出,，這是“大家心知肚明的潛規(guī)則”。
都“潛規(guī)則”了,，起碼說明了兩點(diǎn),，一是開假拘留證抓人牟利的行為，在一些警察內(nèi)部非常普遍,。二是說明這樣的事基本是半公開或公開進(jìn)行,，所以“大家心知肚明”。否則,，何以能夠形成“潛規(guī)則”呢,？
這樣的執(zhí)法現(xiàn)狀，能不讓人感到擔(dān)憂嗎,？聯(lián)想到前幾日通過的“依法抓錯人不賠償”條款,，更加令人擔(dān)心。一些警察不僅可以開假拘留證抓人牟利,，而且抓錯了還可以不賠償,，當(dāng)然也就不需要被追責(zé)。這樣的司法環(huán)境,，能不縱容某些警察開假拘留證抓人牟利形成“潛規(guī)則”嗎,？！我始終沒有弄明白,，“抓錯人”怎么還會是依法呢,？
有的警察之所以把抓人放人看成生財之道,，是因為這樣做非常隱蔽，一般的人看不出破綻,。如果哪個地方出現(xiàn)了問題，抓人就是警察的職責(zé),，管它抓得對與不對,，先抓起來關(guān)起來再說，反正還有上面“依法抓錯人不賠償”的規(guī)定支持,。交了保證金后取保候?qū)?，又有法律?guī)定，誰知道這里面的是非,？
其實,，當(dāng)今中國，靠×吃×是非常普遍的“潛規(guī)則”,。官員靠權(quán)力收取賄賂,，醫(yī)生靠處方獲取好處，警察當(dāng)然也可以靠“執(zhí)法”發(fā)個小財,。所以,，執(zhí)法變成了“執(zhí)罰”，在警察當(dāng)中非常普遍,。開假拘留證抓人牟利,，看似有的警察的自身毛病，實際上是社會通病,，如果僅僅是警察守規(guī)守矩,，那樣反倒有些不正常了。
根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,，以非法占有為目的,，用虛構(gòu)事實或者隱瞞真相的方法，騙取公私財物的行為,，是詐騙行為,。警察開假拘留證抓人牟利，其中有利用權(quán)力脅迫的成分,，不僅涉嫌詐騙,，而且涉嫌敲詐，是典型的行政敲詐行為,。對于這樣的問題,，以往總是以行業(yè)不正之風(fēng)來論，這是在明顯袒護(hù)警察的惡行,。這也是開假拘留證抓人牟利成為“潛規(guī)則”的一個重要原因,。執(zhí)法者知法犯法,，利用職權(quán)牟利，必須依照法律嚴(yán)查嚴(yán)辦,。對這類行為的姑息,，就是對法律的褻瀆，就是在惡化我國的法治環(huán)境,。
- 2010-04-27基層公安潛規(guī)則的背后有多黑
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