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為啥七成以上貪官都樂(lè)于插手工程?
zs-bk.com?2010-04-29 15:39? 林偉?來(lái)源:東南網(wǎng)    我來(lái)說(shuō)兩句

記者在采訪中了解到,,近年來(lái)浙江省檢察機(jī)關(guān)立案查處的處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部受賄案件中,有七成以上的人樂(lè)于插手工程建設(shè),,或直接擔(dān)任工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、工程指揮部指揮,或借道指揮部,,以向指揮部人員打招呼等方式進(jìn)行權(quán)錢交易,。(4月28日《新華日?qǐng)?bào)》)

時(shí)下,“有項(xiàng)目必有腐敗”,,此話雖有偏頗,,但從側(cè)面反映出人們對(duì)工程腐敗案件越來(lái)越突出的不滿。

正因如此,,我國(guó)《建筑法》23條,、78條早就分別規(guī)定:“政府及其所屬部門不得濫用行政權(quán)力,限定發(fā)包單位將招標(biāo)發(fā)包的建筑工程發(fā)包給指定的承包單位”,、“政府及其所屬部門的工作人員違反本法規(guī)定,,限定發(fā)包單位將招標(biāo)發(fā)包的工程發(fā)包給指定的承包單位的,由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任?!贝送?,《公務(wù)員處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》以及《刑法》中,,對(duì)于黨員,、公務(wù)員濫用權(quán)力、徇私舞弊都有相應(yīng)的禁止和懲治性規(guī)定,。

按理說(shuō),,這些規(guī)定就是“高壓線”、警戒線,,是碰不得的,。但是,仍然有人視而不見,,鋌而走險(xiǎn),,猶如飛蛾投火,自取滅亡,。究其原因,,就在于利益驅(qū)動(dòng),也就是貪欲所致,。

如今一些工程雖進(jìn)行了公開招投標(biāo),,看似公平競(jìng)爭(zhēng),其實(shí)是“聾子的耳朵——擺設(shè)”而已,。社會(huì)上廣為流傳的“要想富,,上項(xiàng)目”的說(shuō)法,以及明碼標(biāo)出的工程標(biāo)15%回扣就是一個(gè)明證。

因?yàn)楣こ汤习宥济靼?,為了攬到工程,,沒有15%的賄賂,是不可能拿到項(xiàng)目的,。而對(duì)貪欲旺盛的官員來(lái)說(shuō),,“吃人嘴軟,拿人手短”,,豈能“無(wú)功受祿”,,骯臟交易便在這種情況下“搞掂”。

如報(bào)道中提到的浙江省交通廳原廳長(zhǎng)趙詹奇,,就是通過(guò)工程指揮部撈錢的“高手”,。法院審理查明,趙詹奇利用職務(wù)之便,,在工程招投標(biāo),、工程建設(shè)等工作中,多次單獨(dú)或者通過(guò)其子和情婦汪某,,共計(jì)受賄折合人民幣620余萬(wàn)元,。其中相當(dāng)一部分都是通過(guò)趙詹奇擔(dān)任指揮部副總指揮名義實(shí)現(xiàn)的。檢察機(jī)關(guān)在偵查趙詹奇案過(guò)程中,,同時(shí)破獲蕭山機(jī)場(chǎng)系列腐敗大案,,案件涉及6名指揮部官員,其中4人為正處級(jí),,總案值超過(guò)240萬(wàn)元,。

對(duì)此,浙江檢察院一位資深檢察官一針見血地指出,,“領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任工程指揮部指揮,,或關(guān)心指揮部,一方面表明領(lǐng)導(dǎo)重視工程建設(shè),,有利于工程建設(shè)的開展,,但是,另一方面也表明一些領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于工程項(xiàng)目,,直接染指具體項(xiàng)目的工程招投標(biāo),、項(xiàng)目審批等,顯然是別有用心,?!?/p>

由此看來(lái),要防止和避免領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程而導(dǎo)致“工程上馬,,干部下馬”,,必須有一套嚴(yán)格的監(jiān)督制約機(jī)制,,也就是用法律和制度來(lái)封堵腐敗“源頭”,鏟除腐敗“土壤”,,卡住腐敗“咽喉”,,使其持久發(fā)揮震懾之效,讓人只有權(quán)工作,,無(wú)權(quán)搞歪門邪道,人家行賄也不敢要,,想行賄也找不到“碼頭”,,如此,才能縮小尋租空間,,最大限度地避免領(lǐng)導(dǎo)干部樂(lè)于插手工程而“倒在高樓下,、垮在批地上,毀在路橋邊”,。


責(zé)任編輯:李艷
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