一個辦公室有20多名秘書已經(jīng)讓網(wǎng)友開了眼界,,4月13日,又有網(wǎng)友在論壇爆料稱:在經(jīng)濟貧困的安徽望江縣竟然出現(xiàn)了12個正副縣長,,且分工明確。記者致電望江縣政府,,相關(guān)工作人員回答更是雷人:12個縣長副縣長也不足為奇!(4月14日《信息時報》)
上周,,我參加了國家教改規(guī)劃綱要工作小組辦公室組織召開的座談會,會上,,來自安徽省固鎮(zhèn)縣湖溝中心校教師姚金剛說,,“大學生難留啊,!以我們安徽省固鎮(zhèn)縣湖溝中心校為例,近3年總共招了12人,,現(xiàn)在仍然堅持在農(nóng)村教學的只有4個人?!币蠋熡纱私ㄗh,最好能招聘全科教師到農(nóng)村,,解決師資匱乏的問題??戳松鲜鲞@條消息,讓我對探究安徽省固鎮(zhèn)縣的正副縣長人數(shù),,產(chǎn)生了很大興趣,。
進入安徽省固鎮(zhèn)縣政府網(wǎng)站,,查得該縣人口59.8萬,,正副縣長9名,平均6.6萬人口一個縣級干部(僅指政府部門),,這比人口62萬的望江縣少了2名(根據(jù)該縣網(wǎng)站,,副縣長10名,另有一名縣長助理,,平均5.6萬人口一個縣級干部),似乎要好一些,。但是,這么龐大的政府班子構(gòu)成,,還是超出我的意料。而且,,這個縣有30個政府部門,有教育局,、衛(wèi)生局、文體局,,其中教育局有1個局長4個副局長。
我不知道一個副縣長的工資待遇如何,,但可以推論,圍繞縣長,,還有秘書、單獨辦公室,、公車、公車司機等配套人員和配套設(shè)施,,也就是說,,一個副縣長一年的運行經(jīng)費是極為可觀的,。假如當?shù)匾粋€農(nóng)村教師的收入2萬元(這已經(jīng)是很不錯的待遇),那么,,用一個縣長的“運行費”招聘幾個教師,并讓他們留住,,可能不成問題。
農(nóng)村不缺官員,,有些地方機關(guān)人浮于事,,干部的“三公消費”驚人,這不是新聞,,而不缺官員的農(nóng)村地區(qū),很缺師資,、教師待遇低,且工資老被拖欠也不是新聞,。其實,將這兩者聯(lián)系起來,,前者就是后者的答案。
過大的行政開支擠占了農(nóng)村教育的投入,,由此讓農(nóng)村教師的待遇遠未達到《義務(wù)教育法》《教師法》所規(guī)定的不低于當?shù)毓珓?wù)員平均工資的標準,,造成農(nóng)村留不住教師。我從固鎮(zhèn)論壇上看到,,當?shù)爻擎?zhèn)教師2009年新實行的績效工資,平均每月要比公務(wù)員低好幾百元,。
解決農(nóng)村教師的師資問題,,不是采取已經(jīng)被證明行不通的“代課教師”方式,,也不是現(xiàn)在構(gòu)思的“全科教師”——根據(jù)中小學教學的特點,,學生不可能排隊等候上課,,也不可能錯時上課,“全科教師”是解決不了師資匱乏的問題的,,縱使全科教師可上語數(shù)外、音體美,,但他們不可能分身同時給各個平行班級上課——而是真正按照公務(wù)員的待遇,保障教師的收入和地位,。這就要求政府部門真從發(fā)展教育出發(fā),精簡行政機構(gòu),,壓縮行政編制,節(jié)省行政成本,,踐行“再窮不能窮教育”的口號,。
熊丙奇(媒體評論員)
- 2010-04-14安徽貧困縣望江被曝設(shè)10個副縣長
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