廉租房應(yīng)該建在哪里雖然沒有明文規(guī)定,,但一個(gè)普遍現(xiàn)實(shí)是,,廉租房大多建在城市邊緣地區(qū)。不過,,有消息從廣西南寧傳來,,日前,,南寧市計(jì)劃于8月在鬧市區(qū)開建一個(gè)高達(dá)33層的廉租房項(xiàng)目,將提供廉租住房1080套,。此項(xiàng)目地處南寧市繁華的朝陽商圈,緊鄰邕江,,建成后大部分住房將成為“江景房”,。(4月11日《京華時(shí)報(bào)》)
在今天的住房市場(chǎng),“江景房”隱然已成高檔樓盤的象征,。不要說低收入群體,,即使中等收入群體也只能對(duì)“江景房”遙相向往。南寧能把廉租房建在鬧市區(qū),而且建成后大部分住房將成為“江景房”,,這迥異于當(dāng)今住房及廉租房市場(chǎng)格局,,可謂是個(gè)民生樣本,傳遞出的民生傾向讓人心動(dòng),。
作為政府民生理念的產(chǎn)品,,今天廉租房已如雨后春筍,在各地競(jìng)相出現(xiàn),。然而廉租房位置的邊緣化傾向,,讓其民生屬性削弱不少。且看,,很多地方建設(shè)的廉租房,,不僅配套遠(yuǎn)較普通商品房小區(qū)差,而且位置大多處于城郊,。正是由于廉租房的邊緣化,,導(dǎo)致一些地方廉租房開發(fā)出來后,觀望者多問津者少,,非議者多贊成者少,。一項(xiàng)民心工程因此也就成了“泯心工程”,公權(quán)民心因此大打折扣,。
相較于普通商品房,,廉租房更應(yīng)該建在主城區(qū)。廉租房面向的是低收入者,,他們對(duì)于交通等成本的變化極為敏感,,而且地位的弱勢(shì)與工作的不穩(wěn)定性往往結(jié)對(duì)出現(xiàn),他們住在城郊,,也很不利于順利就業(yè),。在這一現(xiàn)實(shí)下,廉租房到底建在哪里,,就體現(xiàn)出政府對(duì)于低收入群體生存狀況的人文體恤,。某種意義上說,廉租房與主城區(qū)的距離,,折射著政府與民心的距離,,廉租房越靠近主城區(qū),政府與百姓心理距離越近,,反之,,廉租房距離主城距離越遠(yuǎn),政府與民心距離也越遠(yuǎn),。
決定廉租房與主城區(qū)距離的根本因素,,還在于利?,F(xiàn)有財(cái)政體制下,土地收入已經(jīng)成為地方政府收入的重要來源,。不同的地塊,,由于區(qū)域的不同,不僅認(rèn)購的幾率不同,,而且土地的價(jià)格也存在天壤之別,。廉租房之所以越建越遠(yuǎn),就是因?yàn)橹鞒菂^(qū)地價(jià)高而城郊地價(jià)低,,同樣的面積,,給政府創(chuàng)造的收入不一。這一現(xiàn)實(shí)決定著,,廉租房的邊緣化趨勢(shì)還將在一定時(shí)間內(nèi)持續(xù),。但這是否意味著廉租房就一定不可能建在主城區(qū)?這倒未必,,我們應(yīng)該對(duì)公權(quán)寄以基本信心,,相信隨著現(xiàn)代政府理念的進(jìn)一步深入,民生在各級(jí)公權(quán)心目中的地位會(huì)進(jìn)一步提升,。而且,,必須看到,隨著執(zhí)政理念的進(jìn)一步升華,、執(zhí)政智慧的進(jìn)一步提升,,將有越來越多的城市像南寧一樣,宣布在主城區(qū)甚至鬧市區(qū)建廉租房,。
就現(xiàn)實(shí)而言,,拉近廉租房與主城區(qū)的距離也是持續(xù)賣地、經(jīng)營城市的保證,。在公眾對(duì)賣地越來越關(guān)注的今天,,政府只有更多的反哺于民,才能獲得民眾的支持,。而把廉租房建在主城區(qū),,正能彰顯公權(quán)民心,從而贏得更多民眾的理解和支持,。從這意義上說,,我們希望廉租房建在鬧市區(qū)不要成為孤例,也應(yīng)該相信廉租房建在鬧市區(qū)不會(huì)成為孤例,。
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