據(jù)《南方周末》報(bào)道,,因拆遷鬧出人命的地方,,官員盡皆安然無(wú)恙。江蘇東海,、鹽城,,北京海淀,山東膠州,,福建泉州,,黑龍江東寧先后發(fā)生拆遷戶自焚,湖北武漢拆遷戶被鏟土機(jī)活埋,當(dāng)?shù)毓賳T無(wú)一人被問(wèn)責(zé),。因唐福珍自焚事件被停職的成都金牛區(qū)城管執(zhí)法局局長(zhǎng)鐘昌林,,日前亦官?gòu)?fù)原職。
復(fù)出的鐘昌林,,在接受南方周末采訪時(shí)稱,,他對(duì)唐福珍“不存在歉意”,“我是執(zhí)法者,,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)法,,在法律面前不應(yīng)該有歉意”。寥寥數(shù)語(yǔ),,相當(dāng)冷靜,,乃至冷漠,甚至冷血,。
羅馬暴君尼祿曾說(shuō):“我要哭了,,快把眼淚罐子拿來(lái)”。他流了兩滴淚,,“一滴給我的臣民,,一滴給我母親”。鐘昌林的表現(xiàn),,卻更冷血,。他的血管里流淌的似乎不是溫潤(rùn)的血液,而是來(lái)自極地的冰刺,。面對(duì)自焚這一人間慘劇,,一味以所謂“法理”來(lái)搪塞,甚至對(duì)絕望無(wú)力的自焚者橫加譴責(zé),,而絲毫沒(méi)有基于人道主義的同情以及對(duì)自身粗暴執(zhí)法方式的反省,,只能說(shuō)他已經(jīng)達(dá)到系統(tǒng)機(jī)器螺絲釘?shù)臉O致,而挑戰(zhàn)了政權(quán)倫理的底線———“執(zhí)政為民”,,“以人為本”,。
實(shí)際上,鐘昌林的思維,,不只冷血,,而且愚頑。他高唱法律至上的調(diào)子,,那就來(lái)看看他用以遮羞的“法律”究竟是怎樣的法律,。
在唐福珍自焚案中,當(dāng)?shù)卣玫摹恫疬w條例》,,早已臭名昭著,,被法學(xué)界稱作惡法,。其不僅與我國(guó)的根本大法《憲法》沖突,也與2007年頒布的保障公民私有財(cái)產(chǎn)的《物權(quán)法》沖突,。惡法非法,,面對(duì)惡法,公民當(dāng)然有不服從的權(quán)利,。
所謂“公民不服從”,,我們可以看到大約有三個(gè)源頭——— 蘇格拉底、梭羅,、馬丁·路德·金,,而在羅爾斯的論著中得到系統(tǒng)歸流。依照羅爾斯的定義,,“公民不服從”大約是一種公開的,、非暴力的,、既是按照良心的又是政治性的違反法律的行為,,其通常是為了使政府的法律或政策發(fā)生一種改變。它訴諸的是構(gòu)成政治秩序基礎(chǔ)的共有正義觀,。
在唐福珍等拆遷案件中,,維權(quán)業(yè)主選擇了包括自焚在內(nèi)的激烈方式來(lái)表達(dá)不服從。此種不服從有其內(nèi)在合法性——— 恰好建立在其不服從對(duì)象———《拆遷條例》的非正義之上,。如《人民日?qǐng)?bào)》一篇時(shí)評(píng)所言:“《拆遷條例》為加快城市化進(jìn)程而賦予地方政府強(qiáng)大的拆遷權(quán)力,,立法理念以保障政府權(quán)力為中心,過(guò)于強(qiáng)調(diào)公民‘服從的義務(wù)’,。隨著憲法和法律對(duì)私權(quán)保護(hù)的加強(qiáng),,以及公民維權(quán)意識(shí)的增強(qiáng),已經(jīng)不合時(shí)宜,?!辩姴值挠揞B,還表現(xiàn)在其對(duì)唐福珍悲劇的定性方面,。他說(shuō):“我覺(jué)得唐福珍自焚是一個(gè)法盲的悲劇,。唐福珍對(duì)我們的工作不了解,把個(gè)人利益凌駕于公共利益之上,?!辩姴终f(shuō)出這樣的話,才真是一個(gè)科級(jí)干部的悲劇,。在拆遷事件中,,個(gè)人利益當(dāng)然高于所謂“公共利益”,因?yàn)樗接胸?cái)產(chǎn)神圣不可侵犯,,這是寫入了《憲法》的,。此外,依照當(dāng)代政治學(xué)的主流觀點(diǎn),并不存在什么“擁有整體利益的社會(huì)實(shí)體”,,存在的只是個(gè)體的人,,任何人都不能以“社會(huì)的整體利益”為名侵犯?jìng)€(gè)體的權(quán)利——— 其中最沒(méi)有權(quán)利這樣做的就是國(guó)家和政府。換言之,,我們也許無(wú)法追求個(gè)人幸福的最大化,,但至少可以追求對(duì)個(gè)體權(quán)利侵害的最小化。
要之,,鐘昌林對(duì)唐福珍的毫無(wú)歉意,,與兩年前下跪書記蔣國(guó)華的“我下跪不是內(nèi)心有愧”,異曲同工,,均折射了官員的悲憫心凍結(jié)與責(zé)任感喪失,。吊詭的是,也許恰恰需要失去悲憫心與責(zé)任感,,他們才能在體制內(nèi)左右逢源,,仕途飄紅。然而,,如果像鐘昌林這樣的政府官員面對(duì)執(zhí)政中出現(xiàn)的一個(gè)又一個(gè)災(zāi)難,,不論是礦難、結(jié)石寶寶,,還是拆遷自焚,,始終毫無(wú)愧歉,拒不負(fù)責(zé),,那么他們總有一天要付出遠(yuǎn)比道歉,、問(wèn)責(zé)更慘痛的代價(jià)。
(作者系知名網(wǎng)友)
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