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珍惜民眾信任 嚴(yán)懲拆出人命的官員
www.fjnet.cn?2010-04-09 08:53? 南都?來(lái)源:南方都市報(bào)    我來(lái)說(shuō)兩句

昨天《南方周末》頭版報(bào)道《拆出了人命的地方,官員果然個(gè)個(gè)還在》引起了強(qiáng)烈的輿論反響,。報(bào)道的內(nèi)容,比標(biāo)題更加觸目驚心,。其中一些拆遷中的自焚和活埋案件,,并沒(méi)有像唐福珍自焚案一樣受到媒體的強(qiáng)烈關(guān)注,人們只是在概念上模糊地知道,,近一兩年來(lái)強(qiáng)制拆遷造成的官民沖突非常普遍,,而且對(duì)抗程度很強(qiáng)。現(xiàn)在案件一一列舉出來(lái),,才真的明白事態(tài)嚴(yán)重,,拆遷造成自焚和活埋的慘烈事件,已經(jīng)如此頻密——— 去年10月以來(lái),,媒體曝光的案件至少已有6樁,!沒(méi)有自焚、沒(méi)有活埋,、沒(méi)有自殘的拆遷對(duì)抗事件,,到底有多少起,是不是每天都在發(fā)生,讓人不敢去想,。

拆遷拆出了人命,,這已經(jīng)令人憤怒,沒(méi)有官員因此受到懲罰,,這簡(jiǎn)直令人絕望,。不管法律和政策的條文是否真的可以為相關(guān)官員辯護(hù),以民眾樸素的邏輯去看,,拆遷拆出了人命,,就說(shuō)明執(zhí)法者殘忍沒(méi)人性;執(zhí)法者喪心病狂,,其上級(jí)責(zé)任難逃,,要么是管理不當(dāng),要么根本就是默許,、暗示甚至指示,。再有,拆遷與GDP與地方官員政績(jī)之間的關(guān)系,,也是人所共知,,急功近利到了拆出人命的程度,怎么可能只是個(gè)別執(zhí)法人的問(wèn)題,、怎么可能只是執(zhí)法過(guò)程中的技術(shù)問(wèn)題,?相關(guān)官員的責(zé)任怎能撇清?

拆遷出人命,,官員要受罰,,這不僅僅是因?yàn)橐较嵟⒆肪控?zé)任,,更重要的是懲前毖后,。事實(shí)上,近半年以來(lái)拆遷命案發(fā)生得如此頻繁,,正是證明了一些地方官員無(wú)所忌憚,。可以推斷,,唐福珍事件的后續(xù)處理,,必定在一些官員心中造成了負(fù)面的示范效應(yīng),甚至某種激勵(lì)——— 自焚如此慘烈,、媒體如此關(guān)注,、民眾如此憤怒,又如何,?相關(guān)官員安然無(wú)恙,。其后5個(gè)月中,,竟然又發(fā)生至少5樁類(lèi)似案件!如果金牛區(qū)區(qū)委書(shū)記被免職并不再錄用,,后果又會(huì)如何,?

現(xiàn)在看起來(lái),也許有些官員心中篤信另外的邏輯:拆遷拆出人命,,官員官位穩(wěn)坐,,這種情形如果繼續(xù)下去,或許自焚慘案同樣可以減少,,因?yàn)樽苑賯Φ闹挥凶约?,既不能維護(hù)權(quán)益,更不能換來(lái)公正,,魚(yú)死網(wǎng)還在,,以后也許不再有那么多人以雞蛋碰石頭。這種邏輯首先是冷血的,,其次也是有漏洞的,。因?yàn)楫?dāng)拆遷戶(hù)做出自焚或活埋的舉動(dòng),他們已經(jīng)不是受理性支配的人,,他們這么做甚至未必是為了保住家園,,更大程度上只是在那一情境之中被強(qiáng)烈的不公正感、被欺辱感所激怒,。不管先例如何,,那樣的情境高頻率地重復(fù)下去,難免還要遇見(jiàn)剛烈之人上演慘劇,。

如果前述冷血邏輯成立,,如果目前這種漠視自焚的方式能夠減少自焚,那其實(shí)只能證明正在發(fā)生更加可怕的事,。民眾暫時(shí)放棄對(duì)抗,、服從強(qiáng)權(quán)、默認(rèn)自己的無(wú)能,、吞咽自己的憤怒。這憤怒不被表達(dá)但不會(huì)消失,,而會(huì)累積,。沒(méi)有比這更加令人不安的事。實(shí)際上,,最近一年左右,,民眾抗議事件頻繁且時(shí)有升級(jí)趨勢(shì),這并不證明民眾權(quán)利意識(shí)覺(jué)醒,,而是證明相對(duì)溫和的維權(quán)途徑,、民眾與政府之間和平有序的溝通方式正在失效,。可以為這一判斷做注腳的另一個(gè)事實(shí)是:媒體的曝光,、輿論的壓力,、民眾的情緒,這些一度可能對(duì)官員造成壓力的社會(huì)力量,,這些一度成為維權(quán)民眾試圖動(dòng)員的力量,,慢慢地變成了社會(huì)自我宣泄的方式,相關(guān)官員越來(lái)越傾向于不理會(huì),,正如有些地方漠視拆遷戶(hù)自焚,。

拆遷出人命的官員安然無(wú)恙,拆遷不力的官員官位難保,。報(bào)道的后半部分所講述的現(xiàn)實(shí)令人無(wú)法回避,。這是官場(chǎng)升遷謫貶的邏輯,這也是上級(jí)意志的傳遞,。拆出人命的官員之所以能夠保官甚至升遷,,其背后的原因,與其繞口說(shuō)是“問(wèn)責(zé)主體與問(wèn)責(zé)對(duì)象關(guān)系過(guò)于緊密”,,不如直白說(shuō)寧可拆出人命也要拆得高效正是執(zhí)法人的上級(jí)的上級(jí)的隱秘意志,。這一邏輯的揭示是令人感到震撼的。在過(guò)去很多年,,受了委屈的民眾總是指望通過(guò)越級(jí)告狀找回正義,,一個(gè)官員做錯(cuò)了事,受害人上訪(fǎng)或者向媒體爆料,,最終的期待都是上級(jí)官員或上級(jí)政府出面主持正義,。雖然這條路成功的幾率越來(lái)越低,成功的難度越來(lái)越大,,但這始終是一條化解基層官民矛盾的渠道,,而且是中國(guó)模式下最和平最守法最良善的渠道。只要這條渠道還在,,就說(shuō)明民眾依然非常信任政府,,溝通緩和矛盾的可能性就還在。請(qǐng)基層官員及其上級(jí)珍惜民眾的這份信任,,記得主持公道,,給民眾留住這條“告狀”的路,留下“講天理”的希望,,留下官民理性溝通的渠道,。


責(zé)任編輯:李峰
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