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4月2日，有人在網(wǎng)上發(fā)布名為《湖南省長沙市官員財產(chǎn)公示第一人》的帖子，稱長沙市天心區(qū)規(guī)劃局局長張力率先公示個人財產(chǎn),，工資4200元/月；隱性工資平均3800元/月,；房產(chǎn)三套,。張力本人對外澄清，他本人并未做這一公開,，他的財產(chǎn)是“被公開”了,。不過，大約是為了澄清事實,，他隨后對媒體公開了自己家庭的真實財產(chǎn)狀況,。其價值與帖子所列財產(chǎn)價值雖有出入，但只多不少,。民眾以一種奇異的方式迫使官員公開了財產(chǎn),。

多年來，民眾,、人大代表,、輿論一致呼吁，應(yīng)當(dāng)建立官員財產(chǎn)申報與公開制度,。這樣的呼吁是合情合理的?，F(xiàn)代政府與前現(xiàn)代政府的根本區(qū)別在于，現(xiàn)代政府及其官員不再享有任何特權(quán),，相反,，官員們由于掌握著大大小小的權(quán)力，因而,，合理的制度甚至應(yīng)當(dāng)是,，依據(jù)官員們所掌握的權(quán)力之大小而程度不等地取消他們的隱私權(quán)，這就包括官員應(yīng)當(dāng)對公眾公開財產(chǎn),，以便公眾判斷其是否廉潔,，其所掌握的權(quán)力與本人、家庭的事業(yè)是否存在利益沖突,。

但是,，雖有多年呼吁,，官員財產(chǎn)公開制度在中國卻基本沒有建立起來。有極少數(shù)地方進行了一些嘗試,，不過,，這些嘗試都不能構(gòu)成嚴(yán)格意義上的官員財產(chǎn)公開制度。在這些地方,，通常只有申報,，而無公開。這樣的申報就毫無意義,，因為官員財產(chǎn)公開制度的要害正在于對公眾公開,，讓公眾來監(jiān)督。

當(dāng)然,，官員財產(chǎn)公開制度之所以遲遲不能確定,、實施，原因倒不難理解:對官員來說,，制定官員財產(chǎn)公開制度等于是往自己身上增加一條繩索,，而依據(jù)人的天性，沒有誰愿意自己往自己身上增加繩索,。如此說來,，官員財產(chǎn)公開制度，必須由官員之外的力量來推動,，本來就不應(yīng)當(dāng)過多地期望官員自己制定一項對自己不利的制度,。

事實上，過去若干年來,，呼吁官員財產(chǎn)公開的人士,，基本上是非官員身份，比如人大代表,、政協(xié)委員、媒體人士,、網(wǎng)民以及普通民眾,。應(yīng)當(dāng)說，這種格局是很正常的,，一個健康的社會就應(yīng)當(dāng)是不同力量之間相互監(jiān)督,，政府監(jiān)督社會，民眾監(jiān)督官員,，官員管理民眾,，如此才能形成社會內(nèi)部力量的平衡。平衡未必導(dǎo)致優(yōu)良治理,，但優(yōu)良治理一定離不開這樣的平衡,。官員群體不愿意建立官員財產(chǎn)公開制度,，很正常，不可怕,。只要人大代表,、輿論、民眾在政府之外積極推動,，官員財產(chǎn)公開制度就有可能建立起來,。從政治原理和各國經(jīng)驗看，社會各方面的努力乃是官員財產(chǎn)公開制度建立的根本動力,。

這次長沙天心區(qū)規(guī)劃局局長家庭財產(chǎn)“被公開”事件,，則是普通民眾推動官員財產(chǎn)公開的一次努力，這次努力很另類,，也有一定效果,。這一事件再次顯示了網(wǎng)絡(luò)輿論對于推動中國社會變革的重要性。網(wǎng)絡(luò)不僅可以成為揭露官員腐敗的平臺,，也可以成為推動官員財產(chǎn)公開的平臺,。可以確定的是,，民眾以如此方式公開官員財產(chǎn),，并不存在侵犯該官員隱私的問題。在古代,，御史可以“聞風(fēng)言事”,；在今天，在官員應(yīng)當(dāng)公開財產(chǎn)已經(jīng)成為社會共識的時候,，公開官員家庭財產(chǎn)也具有正當(dāng)性,。

當(dāng)然，個別民眾以自己直接行動的方式,，如此另類地公開官員的財產(chǎn),，終究只能是個案，它帶著某種悲壯色彩,。但這種做法及其在網(wǎng)絡(luò)上所引發(fā)的熱烈反響,，其實反映了民眾對于官員財產(chǎn)公開制度的強烈期待。因為有如此強烈的期待,，所以有人勇做公開官員家庭財產(chǎn)的“孤俠”,。這樣的行動很可能激勵其他民眾，可以預(yù)料,，民眾還可以發(fā)明出公開官員財產(chǎn)的其他怪招,。

對于民眾這種心聲，執(zhí)政高層恐怕需要做出肯定的回應(yīng),，籌劃在立法,、決策層面上積極推動官員財產(chǎn)公開制度的建立,。官員之外的各個社會群體的推動是建立官員財產(chǎn)公開制度的驅(qū)動力量，但這樣的制度要以立法,、政策的方式最終建立起來,，還是有待于立法者、決策者做出明智的決定,。

在當(dāng)下情勢下,，唯一明智的態(tài)度和做法是積極推動官員財產(chǎn)公開制度的建立。這樣的制度將可以規(guī)范官員群體的行為,，逐漸消除民眾對官員的負(fù)面認(rèn)知,，重新塑造官民關(guān)系。這不僅合乎民眾的利益,，同時也合乎執(zhí)政黨的長遠利益,。

當(dāng)然，盡管態(tài)度應(yīng)當(dāng)是明確和堅定的,，具體的制度之建立則可以是漸進的,。比如，可以首先實行新選任黨政負(fù)責(zé)官員公開家庭財產(chǎn)的制度,。由此可以逐漸推開,，重要的是，這樣的改革必須從立法和政策層面上展開,，而不應(yīng)當(dāng)讓其始終停留在輿論呼吁的層面,。（作者系北京學(xué)者）