65歲的河南睢縣農(nóng)民魏克興在找鄉(xiāng)長蔣友軍反映土地補償問題時,,拿起辦公桌上一水杯欲喝水,,被鄉(xiāng)長喝止,。兩人發(fā)生沖突,結果鄉(xiāng)長喊來警察,,農(nóng)民被拘留7日,。此事被網(wǎng)友稱為“杯具門”,。
農(nóng)民“要”用鄉(xiāng)長的杯子喝水,只是“要”而已,,還未曾真正侵犯鄉(xiāng)長對杯子的專有權,,當然更未曾違反一人一杯的文明飲水習慣,。應該說,鄉(xiāng)長不樂意并不奇怪,,奇怪的是當事農(nóng)民居然因此被拘。雖然說是發(fā)生了沖突,,可是一個65歲的老農(nóng)民和一個比他年輕的鄉(xiāng)長即便真的有所謂沖突,誰吃虧更大那不是明擺著的事情,?為何警察趕來,偏偏拘走了農(nóng)民,?
為了尋求答案,海南學者王琳在《新京報》上分析了“杯具門”所見證的鄉(xiāng)村叢林生態(tài),。他認為,由于缺乏基層民主制度的支撐,,這位鄉(xiāng)長實際上是依靠威權在管理鄉(xiāng)土和鄉(xiāng)土上的農(nóng)民。農(nóng)民動了鄉(xiāng)長的杯具,,在鄉(xiāng)長看來就是動了自己的威權,,如果不有所表示,,就“沒有辦法在這個地方干下去”。把農(nóng)民扔進班房,,可以大大現(xiàn)實他的強勢與威權,使后來者受到震懾,。
很明顯,鄉(xiāng)長的威權不是通過動手或沖突來實現(xiàn)的,而是喊來警察將其拘走,。在一個官與一個民之間,警察顯然沒有信守法治原則,,而是表現(xiàn)出露骨的從屬性,。《中國青年報》所發(fā)表的江西檢察官楊濤的文章認為,,鄉(xiāng)民遭拘的思想基礎在于鄉(xiāng)官的“御民”思想,而其現(xiàn)實原因卻是鄉(xiāng)村警察的“家丁化”,。在這一事件中,,警察放棄了維護公平正義的職責,,忘記了慎用警力的忠告,,盲目沖鋒在前,結果將自身的公信力與一個濫用公權的官員綁架在了一起,。
讓人匪夷所思的是,河南“杯具門”過去沒幾天,,又爆出農(nóng)婦因和官員對罵而被拘的“母老虎門”。河南新鄭市辛店鎮(zhèn)60多歲的農(nóng)婦曲花枝,,因不滿鎮(zhèn)政府征地補償,拒絕丈量土地,。在現(xiàn)場督陣的鎮(zhèn)委副書記安群樓脫口就罵曲花枝是“母老虎”,,曲花枝回罵“你娘才是母老虎”,,安群樓立即變了臉,高喊“給我抓走”,,曲花枝當場被幾名工作人員帶走并拘留。
故事到這兒還沒結束,,媒體前去采訪時,這位鎮(zhèn)委副書記大罵記者是一群“狗毛蛋子”,,并一通電話招來十幾名男子,將記者“請出了屋”,??磥?,這位安副書記無論是罵功還是打功,一點都不輸于前文提到的蔣鄉(xiāng)長,,甚至有過之而無不及。
《新華每日電訊》將蔣鄉(xiāng)長,、安副書記之流稱作“官霸”,該報發(fā)表的評論說,,這些基層干部的做派,其實只是人性最真實,、最原生態(tài)的反映,。人一旦有了點權力,,特別又是缺乏必要的監(jiān)督時,就容易驕橫,,容易把公眾賦予他為公眾服務的公權力,看作為所欲為的資本,,再加上地方執(zhí)法人員的“配合”,一些村官鄉(xiāng)官就成了官霸,。
《廣州日報》也分析了某些基層官員為什么容易動粗的問題,該報發(fā)表的李龍的文章認為,,這暴露出部分基層官員執(zhí)政思維的異化傾向,。一些基層官員,,把民眾的維權訴求當作無理挑釁,視為挑戰(zhàn)官員的權威,,動輒以暴力和威權進行打壓、報復,。實際上靠異化的權威支撐起來的公權力,,就必然不是合理解決問題的方式,,也不再是平等地與民眾打交道,而是以“主人”的姿態(tài)治理百姓,。這樣,只能使基層權力生態(tài)進一步走向惡化,。
與前面兩位被拘留的農(nóng)民和農(nóng)婦相比,江蘇連云港市東??h黃川鎮(zhèn)兩位老人的遭遇更為慘烈。這兩位老人是一對父子,,一個92歲,一個68歲,。為了阻止鎮(zhèn)政府組織的野蠻強拆,他們選擇了點火自焚,,兒子當場身亡,父親燒成重傷,。然而,,自焚和死傷并沒有阻止他們家園被拆的命運,。《中國青年報》發(fā)表汪強的文章分析說,,能否及時拆遷關系到官員政績與政府利益,在當?shù)匾恍┕賳T看來,為了政績與利益可以不顧老百姓性命,。該文的標題是《不畏民死,奈何以民死懼之》,,可謂觸目驚心。
當?shù)卣谧苑偈录l(fā)生后不是痛定思痛查找疏失,,而是尋找借口百般抵賴。東??h政府曾回應稱,,政府之所以在老人自焚后仍堅持強拆,,主要是為了防止發(fā)生次生災害。強拆變成了救災,,這個理由被時評人池墨評價為“世界上最牛的拆遷理由”。東??h的一位官員說,,如果陶家父子能“依法辦事”,,慘劇本可以避免。這樣的強調(diào)足以印證前不久天津市寧河縣教育局長的著名言論:“在中國,,你說不拆,肯定把你拆了……這就是我們?yōu)槭裁丛谌澜缗1?!?/p>
上述事件的共通之處,除了權力的刁蠻之外,,又無一例外都與征地拆遷有關?!稄V州日報》的社評說,,如今農(nóng)村的主要矛盾不再是稅費征收,,大多數(shù)糾紛是因土地問題引發(fā),。為了政績或形形色色的“干股”,,一些基層官員成為違法征地、野蠻拆遷的急先鋒,。解決問題的出路何在?或如王琳所言,,化解之道仍在民主與法治,,以民主約束威權,,以法治規(guī)范威權,。知名網(wǎng)友宋石男說,,如果有一天,暴力拆遷致人死亡者將被以故意殺人罪或過失殺人罪論處,,那么拆遷悲劇或許終可落幕。
|