徐鋒
雷官雷語固然要批判,，但我們更應關注的是,，其背后的農村基層利益博弈以及天平的失衡?！安璞T”本質上是“征地門”,。
河南睢縣城郊鄉(xiāng)鄉(xiāng)長蔣友軍的“茶杯門”風波，在經歷了數(shù)天的熱鬧后,，終于緩緩褪去娛樂化的外衣,，露出了更沉重的“里子”。
“茶杯門”一事,，之所以能在網(wǎng)絡上贏得這么高的點擊率,，多半要歸功于“老農拿鄉(xiāng)長桌上茶杯欲喝而被拘”之類新聞標題的眼球效應，放大了老農與鄉(xiāng)長的地位反差,；爾后,，鄉(xiāng)長蔣友軍“原計劃把魏克興關個三四天”、“事件被曝光后自己變得騎虎難下”等雷人之語，進一步招來板磚無數(shù),。
雷官雷語固然要批判,，但我們更應關注的是，其背后的農村基層利益博弈以及天平的失衡,?！安璞T”本質上是“征地門”。這兩天媒體陸續(xù)披露,，魏堤口村超過一半的地都被強征,，且一直沒有看到批文，包括魏克興在內的農民們強烈反抗并持續(xù)上訪,；同鄉(xiāng)的于莊村也存在大量非法征地,，該村唐莊組500多畝地被征得只剩40畝。顯然,，這才是老農魏克興與鄉(xiāng)長蔣友軍矛盾激化的根源,，而“杯具”至多只是一根導火索。
與以往不同,，如今農村的主要矛盾不再是稅費征收,，大多數(shù)糾紛是因土地問題引發(fā)，尤其對于城中村和城郊村,，由于利益巨大且空白點較多,，征地和拆遷問題更是凸顯。在這種城市化進程中,，最基層的官,、商、民被推到了時代浪潮以及矛盾的第一線,，他們之間交叉式的利益博弈日顯激烈,。而轉型期的中國，一些地方的基層權力也有待整頓,，導致了游戲規(guī)則的失范和博弈的不公,。具體表現(xiàn)為權力刁蠻——為了政績或形形色色的“干股”，一些基層官員成為違法征地,、野蠻拆遷的急先鋒,；資本通吃——各路商人以糖衣炮彈攻下基層官員，再假借公權之虎威,，或建廠或炒地皮或蓋樓,，胡蘿卜加大棒侵占村民利益；黑惡勢力囂張——權力的異化,、幾何倍增的利益,，催生了農村基層的黑惡勢力,，他們或倚公權之威，或搭資本之車,，橫行鄉(xiāng)里,，欺行霸市。
與一些“更高級”的貪污受賄等相比,，這種發(fā)生在自己身邊的利益侵占和蠶食更加直觀,，也就更容易激起縣鄉(xiāng)基層民眾的不滿，觸發(fā)農村社會的官民矛盾,?！?·28”事件前的甕安縣，就流傳著這樣的民謠:好人散了伙,，壞人結了幫,，治安抓不好，無法奔小康,。于是,，“仇富、仇官,、仇警”的情緒愈演愈烈,。曾在甕安調研的前新華社貴州分社社長劉子富就對《瞭望東方周刊》記者表示，“‘6·28’事件即使不在甕安發(fā)生,，也會在別的縣發(fā)生,；即使不在貴州發(fā)生，也會在其他省份發(fā)生”,。此言可謂一記警鐘,。
而與此同時，利益訴求,、申訴的表達渠道不暢甚至堵塞，使得一些農村地區(qū)的矛盾愈發(fā)積累,。睢縣城郊鄉(xiāng)村民說,，如果村民不同意征地，就會被派出所抓去拘留,，“這三年來,，我們村里抓的人起碼超過20個”。與此類似,，在一些地方,，暴力機器被頻繁和隨意使用，基層群眾告狀無門,、有冤難伸,，在一些基層官員觀念里，“把矛盾化解在基層”等同于把矛盾“堵塞”、“隱瞞”在基層,，從而讓矛盾遭到擠壓和發(fā)酵,。很顯然，公安部對“慎用警力,、慎用強制措施”的一再重申,，有著非常強的現(xiàn)實針對性。
當前,，我國城鄉(xiāng)分割的二元體制沒有得到徹底打破,，一些深層次矛盾依然在農村地區(qū)存在，農村社會不同利益群體之間,、干群之間,，也積累了一些錯綜復雜的矛盾，這些都成為新農村與和諧社會建設的隱患和阻礙,，不可不察,，不可不糾。
- 2010-03-27“茶杯門”事件不能止于放人
- 2010-03-26河南睢縣“茶杯門”續(xù)：鄉(xiāng)長稱騎虎難下拒放人
|
|