徐鋒
雷官雷語固然要批判,，但我們更應(yīng)關(guān)注的是，其背后的農(nóng)村基層利益博弈以及天平的失衡,?！安璞T”本質(zhì)上是“征地門”。
河南睢縣城郊鄉(xiāng)鄉(xiāng)長蔣友軍的“茶杯門”風(fēng)波,，在經(jīng)歷了數(shù)天的熱鬧后,，終于緩緩?fù)嗜蕵坊耐庖拢冻隽烁林氐摹袄镒印薄?/p>
“茶杯門”一事，之所以能在網(wǎng)絡(luò)上贏得這么高的點擊率,，多半要歸功于“老農(nóng)拿鄉(xiāng)長桌上茶杯欲喝而被拘”之類新聞標(biāo)題的眼球效應(yīng),，放大了老農(nóng)與鄉(xiāng)長的地位反差,；爾后,，鄉(xiāng)長蔣友軍“原計劃把魏克興關(guān)個三四天”、“事件被曝光后自己變得騎虎難下”等雷人之語,，進一步招來板磚無數(shù),。
雷官雷語固然要批判，但我們更應(yīng)關(guān)注的是,，其背后的農(nóng)村基層利益博弈以及天平的失衡,。“茶杯門”本質(zhì)上是“征地門”,。這兩天媒體陸續(xù)披露,，魏堤口村超過一半的地都被強征，且一直沒有看到批文,，包括魏克興在內(nèi)的農(nóng)民們強烈反抗并持續(xù)上訪,；同鄉(xiāng)的于莊村也存在大量非法征地，該村唐莊組500多畝地被征得只剩40畝,。顯然,，這才是老農(nóng)魏克興與鄉(xiāng)長蔣友軍矛盾激化的根源，而“杯具”至多只是一根導(dǎo)火索,。
與以往不同,，如今農(nóng)村的主要矛盾不再是稅費征收，大多數(shù)糾紛是因土地問題引發(fā),，尤其對于城中村和城郊村,，由于利益巨大且空白點較多，征地和拆遷問題更是凸顯,。在這種城市化進程中,，最基層的官、商,、民被推到了時代浪潮以及矛盾的第一線,，他們之間交叉式的利益博弈日顯激烈。而轉(zhuǎn)型期的中國,，一些地方的基層權(quán)力也有待整頓,，導(dǎo)致了游戲規(guī)則的失范和博弈的不公。具體表現(xiàn)為權(quán)力刁蠻——為了政績或形形色色的“干股”,，一些基層官員成為違法征地,、野蠻拆遷的急先鋒；資本通吃——各路商人以糖衣炮彈攻下基層官員，再假借公權(quán)之虎威,，或建廠或炒地皮或蓋樓,，胡蘿卜加大棒侵占村民利益；黑惡勢力囂張——權(quán)力的異化,、幾何倍增的利益,，催生了農(nóng)村基層的黑惡勢力，他們或倚公權(quán)之威,，或搭資本之車,，橫行鄉(xiāng)里，欺行霸市,。
與一些“更高級”的貪污受賄等相比,，這種發(fā)生在自己身邊的利益侵占和蠶食更加直觀，也就更容易激起縣鄉(xiāng)基層民眾的不滿,，觸發(fā)農(nóng)村社會的官民矛盾,。“6·28”事件前的甕安縣,，就流傳著這樣的民謠:好人散了伙,，壞人結(jié)了幫，治安抓不好,，無法奔小康,。于是，“仇富,、仇官,、仇警”的情緒愈演愈烈。曾在甕安調(diào)研的前新華社貴州分社社長劉子富就對《瞭望東方周刊》記者表示,，“‘6·28’事件即使不在甕安發(fā)生,，也會在別的縣發(fā)生；即使不在貴州發(fā)生,，也會在其他省份發(fā)生”,。此言可謂一記警鐘。
而與此同時,，利益訴求,、申訴的表達渠道不暢甚至堵塞，使得一些農(nóng)村地區(qū)的矛盾愈發(fā)積累,。睢縣城郊鄉(xiāng)村民說,，如果村民不同意征地，就會被派出所抓去拘留,，“這三年來,，我們村里抓的人起碼超過20個”,。與此類似，在一些地方,，暴力機器被頻繁和隨意使用,，基層群眾告狀無門、有冤難伸,，在一些基層官員觀念里,，“把矛盾化解在基層”等同于把矛盾“堵塞”、“隱瞞”在基層,，從而讓矛盾遭到擠壓和發(fā)酵,。很顯然，公安部對“慎用警力,、慎用強制措施”的一再重申，有著非常強的現(xiàn)實針對性,。
當(dāng)前,，我國城鄉(xiāng)分割的二元體制沒有得到徹底打破，一些深層次矛盾依然在農(nóng)村地區(qū)存在,，農(nóng)村社會不同利益群體之間,、干群之間，也積累了一些錯綜復(fù)雜的矛盾,，這些都成為新農(nóng)村與和諧社會建設(shè)的隱患和阻礙,，不可不察，不可不糾,。
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