近年來,，逐步淘汰落后產(chǎn)能,，減少碳排放，已經(jīng)成了我國(guó)節(jié)能減排,，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要內(nèi)容,。為此國(guó)家不僅出臺(tái)了一系列政策，而且從2007年到2009年,，中央財(cái)政共安排155億元作為淘汰落后產(chǎn)能的獎(jiǎng)勵(lì)資金,，下?lián)艿降胤絹碇С诌@項(xiàng)工作。但是,，一些被淘汰企業(yè)的獎(jiǎng)金卻被打了折扣,。比如，湖南省汨羅市領(lǐng)到了中央財(cái)政下?lián)艿奶蕴浜螽a(chǎn)能獎(jiǎng)勵(lì)資金2056萬多元,，企業(yè)領(lǐng)到的卻不足三成,。
權(quán)力一耍賴，真相躲貓貓,。企業(yè)主顧全環(huán)保大局，自行關(guān)閉企業(yè),，領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)資金名正言順,。然而,，汨羅市卻先否認(rèn)有這筆獎(jiǎng)金，后拖延不發(fā),，在企業(yè)主“多方面努力,、找人”之下,，才答應(yīng)給500萬元,。這哪里是承載政府公信力的官員？與狡黠無賴的潑皮無異,。如此耍賴,，真相很受傷，百姓很失望,。
根據(jù)財(cái)政部文件,，這些獎(jiǎng)金要專款專用,，不得挪用,，但汨羅市有關(guān)部門卻欺上瞞下，對(duì)上級(jí)匯報(bào)稱款項(xiàng)全部發(fā)到企業(yè),，對(duì)相關(guān)企業(yè)稱沒有這筆錢,。就是在記者采訪時(shí)，也一會(huì)兒說錢花掉了,，一會(huì)兒又說錢還在賬上,。
汨羅為何如此膽大，編造謊言違抗中央政令呢,？其實(shí),，稍加留意即可發(fā)現(xiàn)，截留,、挪用甚至鯨吞中央資金,，并非孤例，在一些地方幾成慣例,。不僅這些獎(jiǎng)勵(lì)資金敢截留,，即便是捐款、扶貧款也敢截留,，國(guó)家曾給某農(nóng)村下?lián)芊鲐毧?0萬元，到農(nóng)民手中的只有1000元,。
從資金被截留,，我們能看到兩大病灶,。其一,，一些基層政府權(quán)力運(yùn)作的隱秘化。以汨羅截留獎(jiǎng)金為例,，無論是獎(jiǎng)金領(lǐng)取,，還是資金使用，汨羅市相關(guān)部門自始至終都在唱獨(dú)角戲,，最該有知情權(quán)的企業(yè)主卻一無所知,。權(quán)力一旦隱秘運(yùn)行，官員就容易胡來,，隨意肢解國(guó)家政策,。因?yàn)椋瑱?quán)力隱秘運(yùn)行遮蔽了公眾知情權(quán),，虛化了公眾監(jiān)督，無論如何操作甚至作惡,，都是封閉的,，不為人知的。惟有權(quán)力運(yùn)行公開透明,，官員才不敢恣意妄為。
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