23日,，湖南永興縣舉行打黑除惡公捕公判大會，60名黑惡勢力犯罪嫌疑人被公開宣捕,，20名被告被公開宣判。當?shù)厣先f名干部群眾和學(xué)生紛紛前往觀看,。（3月24日中國廣播網(wǎng)）
毋庸置疑,，打黑除惡對于維護社會治安、保護人民有著重要意義,。但是,，在打黑除惡過程中,，對犯罪嫌疑人采用“公捕”的方式值得商榷——“公捕”雖然對于營造政策攻勢、震懾犯罪有不可否認的作用,，但打黑除惡的義舉也必須在法的框架內(nèi)執(zhí)行,。
公捕、公判,、游街示眾,，被普遍認為是以一種惡對惡、暴對暴的“法律恐怖”,，是以摧毀人的尊嚴為目的的“法外之刑”,。這種司法陋習(xí)，因其違反法治理念而早已被宣告不法——2003年,，最高法院《關(guān)于推行十項制度切實防止產(chǎn)生新的超期羈押的通知》明確規(guī)定不準公審公判,，堅決反對集中宣判和執(zhí)行。
“公捕”是有罪推定的產(chǎn)物,，與現(xiàn)代司法理念相悖,。《刑事訴訟法》第十二條規(guī)定,，未經(jīng)人民法院依法判決,，對任何人都不得確定有罪。也就是說,，在人民法院有罪判決生效之前,，任何人都是無罪的。
而“公捕”恰恰就是對犯罪嫌疑人的定罪量刑進行先入為主,。因為一“公捕”,，社會輿論就已經(jīng)認為該犯罪嫌疑人肯定有罪。犯罪嫌疑人的民憤被激起,，廣場效應(yīng)也就產(chǎn)生了,。事實上，“錯捕”的情況時有發(fā)生,，而“公捕”則使無罪的犯罪嫌疑人的名譽受到難以挽回的損害,。
“公捕”有侮辱公民人格嫌疑。逮捕只是一種強制措施,，而非最后的刑罰,。無論掌握犯罪嫌疑人多少犯罪證據(jù)，法律可以通過程序剝奪其自由,、財產(chǎn)乃至生命,，但卻不可以剝奪其一般人格權(quán)。
1988年，最高法院,、最高檢察院,、公安部《關(guān)于堅決制止將已決犯、未決犯游街示眾的通知》重申：各地公安機關(guān),、檢察機關(guān)和審判機關(guān)務(wù)必嚴格執(zhí)行刑事訴訟法和有關(guān)規(guī)定,，不但對死刑罪犯不準游街示眾，對其他已決犯,、未決犯以及一切違法的人也一律不準游街示眾,；如再出現(xiàn)這類現(xiàn)象，必須堅決糾正并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任,。1996年修訂的《刑事訴訟法》第212條增加“執(zhí)行死刑應(yīng)當公布,，不應(yīng)示眾” 規(guī)定。
聯(lián)合國《囚犯待遇最低限度標準規(guī)則》也明確規(guī)定：無論對于已決犯還是未決犯,，在被送入或者移出羈押場所時,，“應(yīng)盡量避免公眾耳目，使他們不受任何形式的侮辱,、好奇的注視或宣傳,。”犯人都可按照《監(jiān)獄法》享有他們應(yīng)有的尊嚴和人格,，而對于未經(jīng)人民法院宣判的犯罪嫌疑人,，“公捕”和“公判”是不是有點過分呢？
“公捕”使執(zhí)法失去嚴肅性,。在實踐中,，有的把已羈押的人犯，又拉到公捕公判大會上公開宣布逮捕,；有的對已批準或決定逮捕的人犯,，不立即執(zhí)行逮捕，而等待“公捕”,，拖延了時日,，有可能導(dǎo)致嫌疑人串供甚至逃跑。
莫讓合法的打黑除惡變成非法的以暴制暴,。公正的法治程序是正義的基本要求,，通過程序?qū)崿F(xiàn)正義是現(xiàn)代法治的基本原則，而法治取決于一定形式的正當過程,，正當過程又通過程序來實現(xiàn),。打黑除惡的初衷固然正義，但正義的初衷顯然不能以非正義的手段來操作,。
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