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黃松有案考問法院“行政化”體制弊害
www.fjnet.cn?2010-03-23 12:49? 游偉?來源:東方早報    我來說兩句

不過,這樣的制度設(shè)計和機(jī)制安排,,現(xiàn)在似乎越來越抵擋不住現(xiàn)實狀態(tài)的重力撞擊了,。

如今不少法院內(nèi)部“行政化”程度日益加劇,審級關(guān)系出現(xiàn)嚴(yán)重變異,,不直接審案的法院領(lǐng)導(dǎo),,常常會憑借手中的行政權(quán)力,以政策把關(guān),、業(yè)務(wù)指導(dǎo)或者群眾關(guān)切,、輿論關(guān)注等理由,非程序性地介入案件的討論并發(fā)表“指導(dǎo)性意見”,,有的甚至直接下達(dá)斷案的“指令”,。上級法院的某些領(lǐng)導(dǎo)有時也會“提前介入”案件,參加案件“協(xié)調(diào)”,,發(fā)表傾向性意見,,大有把二審終審改為“一錘定音”的架勢。其合法性,,以及背后的于公于私,、利益傾向,也確實讓審案法官深感困惑,,是非難辨,。不少法院院長、庭長參與“研討”案件,,施加影響,,以“案”謀私“出事”,大多都與這樣一種“行政化”體制和越權(quán)“過問”案件的情況有關(guān),。

至于司法機(jī)關(guān)內(nèi)部的“大而全”,,其實由來已久,除了司法事務(wù)之外,,法院,、檢察院領(lǐng)導(dǎo)還要負(fù)責(zé)建房、修樓,、招標(biāo),、采購之類的事,“行政”事務(wù)性質(zhì)更為明顯,由此“出事”其實也沒有什么可以大驚小怪的了,。

由此看來,,當(dāng)務(wù)之急是要遵循司法規(guī)律,弱化乃至于徹底改變法院內(nèi)部對審判事務(wù)的“行政化”管理模式,,依法還權(quán)于合議庭和審案法官,,在增強(qiáng)對案件法官信任度的同時,加強(qiáng)對其審判權(quán)運(yùn)用的法律程序性監(jiān)督,,逐步鏟除以“案”謀私、權(quán)錢交易的體制性土壤,。

(作者系著名法律學(xué)者)


責(zé)任編輯:李艷
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