2003年,，肯尼亞總統(tǒng)齊貝吉率先向國民議會(huì)議長申報(bào)了自己的財(cái)產(chǎn),，推動(dòng)了肯尼亞官員申報(bào)財(cái)產(chǎn)的制度運(yùn)行。到2010年,，肯尼亞財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度已經(jīng)擴(kuò)大到官員的配偶,、子女及特定關(guān)系人,，肯尼亞也是非洲第一個(gè)把不履行如實(shí)申報(bào)行為與刑事責(zé)任掛鉤的國家,。財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度也幫助了肯尼亞成為非洲當(dāng)代史上第一個(gè)實(shí)現(xiàn)“權(quán)力分享”，從而化解國內(nèi)政治危機(jī)的國家,。
孔子曰:“君子之德風(fēng),，小人之德草，草上之風(fēng),，必偃,。”剛剛閉幕的全國人大年會(huì),，政府工作報(bào)告中出現(xiàn)了“尤其是高級(jí)干部要堅(jiān)決執(zhí)行中央關(guān)于報(bào)告?zhèn)€人經(jīng)濟(jì)和財(cái)產(chǎn)的政策”等字眼,。如肯尼亞一樣，許多反腐制度受阻的國家,，正是高級(jí)別官員果決帶頭,，申報(bào)自己的財(cái)產(chǎn)，才極大地推動(dòng)了反腐工作,。1997年俄羅斯“反腐”風(fēng)暴中的普京,、1993年韓國“陽光運(yùn)動(dòng)”中的金泳三，都是率先申報(bào),。
從廉政和反腐的制度設(shè)計(jì)上說,，官員申報(bào)財(cái)產(chǎn)僅只是第一步，向上級(jí)部門申報(bào)僅屬于內(nèi)部申報(bào),。只有走到公示和刑責(zé)配套,，將財(cái)產(chǎn)申報(bào)置于公眾和司法監(jiān)督之下的地步，“財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度”才算進(jìn)入成熟,。那么,，我們何時(shí)邁出第一步，即高級(jí)官員帶頭公開申報(bào)自己的財(cái)產(chǎn)呢,？
（作者系西南政法大學(xué)外語學(xué)院副教授）
- 2010-03-15財(cái)政公開,，看一個(gè)“全裸”的鄉(xiāng)政府
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