2007年5月,,國務(wù)院決定在教育部直屬師范大學(xué)實(shí)行師范生免費(fèi)教育政策。這一政策的實(shí)施,,對于吸引優(yōu)秀人才進(jìn)入師范專業(yè),,從事教育工作起到了一定的作用,但是,,實(shí)施三年以來,,也暴露出一些問題:
第一,目前實(shí)行的免費(fèi)師范生政策,,沒有找到解決基層優(yōu)秀教師短缺這一問題的根源,。眾多的農(nóng)村學(xué)校之所以缺乏優(yōu)秀教師,主要在于中西部教育投入嚴(yán)重不足,,而且有限的投入還被用在各類城市重點(diǎn)學(xué)校,,基層工作和生活條件艱苦,沒有優(yōu)秀教師成長的必要條件和環(huán)境,,人生價值在當(dāng)?shù)氐貌坏匠浞值捏w現(xiàn),。因此優(yōu)秀教師大量流失或轉(zhuǎn)行,。如果不提高教師待遇,不重視教師的進(jìn)修,、培訓(xùn)和成長,,單憑免費(fèi)師范生政策,中國基層永遠(yuǎn)生長不出優(yōu)秀的教師群體,。
第二,,免費(fèi)師范生政策有失公平。改革開放以來,,中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性的改變,,青年學(xué)生對人生價值的態(tài)度也發(fā)生了巨大的變化。現(xiàn)在幾乎所有的大學(xué)生都是自由擇業(yè),,免費(fèi)師范生強(qiáng)行分配的制度,,違背了人才培養(yǎng)的規(guī)律,也剝奪了青年人的自由選擇權(quán),。免費(fèi)師范生很多是家庭貧困的農(nóng)村孩子,,這些18歲上下的孩子,大都來自信息相對閉塞的鄉(xiāng)村,,涉世未深,,他們對自己的未來選擇所知甚少,而且沒有絲毫的職業(yè)思想準(zhǔn)備,,但是,,他們一進(jìn)大學(xué)就必須簽訂合同,保證學(xué)完4年的師范,,然后再用幾年時間從事基層教育工作,,而且期間不被允許去考取其他專業(yè)的研究生。這種制度設(shè)計(jì)讓這些還未上大學(xué),、還沒有能力搞清楚教師這職業(yè)意味著什么的年輕人,,在根本不知道自己會不會熱愛教育事業(yè)之前,,就被強(qiáng)行地規(guī)定在未來14年都應(yīng)該從事這項(xiàng)關(guān)系到青少年的靈魂塑造的偉大工作,。這樣的協(xié)議,無論從人情還是從法理上來說,,都有些不大公平,。讓一個不熱愛教育的人,從事教育工作,,無論是對于教育事業(yè)還是對于他本人的發(fā)展,,都是不利的。
第三,、免費(fèi)師范生政策不利于青年人的健康成長和優(yōu)秀教育人才的培養(yǎng),。這一政策的初衷是培養(yǎng)優(yōu)秀師資,,但其中的很多條款不利于青年人健康成長,還可能損傷青年人的尊嚴(yán),,在客觀上制造了不利于優(yōu)秀師資精神成長的負(fù)面環(huán)境,。因?yàn)榍巴疽呀?jīng)確定,導(dǎo)致部分學(xué)生心存“學(xué)習(xí)期間不愁吃住,,畢業(yè)不愁找工作”的思想,,出現(xiàn)了學(xué)習(xí)動力不足的問題。部分有能力,、有上進(jìn)心的學(xué)生,,因?yàn)椴荒芸佳校荒軓氖缕渌ぷ?,逐漸也變得消沉,。命運(yùn)無法做主的情緒,影響著他們,。這樣的環(huán)境,,很難培養(yǎng)出真正優(yōu)秀的教育人才。
我們認(rèn)為,,現(xiàn)在的免費(fèi)師范生制度,,是完全可以借鑒大學(xué)生村官的操作辦法的。我們不必要在特定的大學(xué)讓學(xué)生一開始就成為“免費(fèi)師范生”,,而是在大學(xué)生畢業(yè)的時候,,采取大學(xué)生村官的管理辦法,由教育部(主要解決邊遠(yuǎn)地區(qū),、少數(shù)民族地區(qū),、西部農(nóng)村地區(qū))和各省區(qū)市和新疆建設(shè)兵團(tuán)結(jié)合本地實(shí)際,確定選聘數(shù)量,,按照發(fā)布公告,、個人報名、資格審查,、考試考察,、體檢、公示等基本程序進(jìn)行選聘,,在擔(dān)任農(nóng)村教師期間,,參加相應(yīng)社會保險,同時享受相應(yīng)的學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款財政代償?shù)日?。工作期滿以后,,也享受大學(xué)生村官的五條“出路”。這樣,,相信會有更加優(yōu)秀的大學(xué)生加入農(nóng)村教師的行列,。如果對農(nóng)村醫(yī)生,、農(nóng)業(yè)技術(shù)等農(nóng)村需要的人才,也采取這樣的辦法,,也會吸引許多大學(xué)生到農(nóng)村工作,。
|