作為全國政協(xié)委員,,劉翔將從上海飛往北京報(bào)到,并參加全國政協(xié)十一屆三次會(huì)議,。與去年參加“兩會(huì)”不同,,劉翔今年將帶著提案進(jìn)京,提案的題目是《對(duì)創(chuàng)立競技體育教練員有效保障機(jī)制的建議》,。(3月1日 《四川日?qǐng)?bào)》)
去年全國“兩會(huì)”期間,,作為全國政協(xié)委員的劉翔因?yàn)樵诿绹B(yǎng)傷請(qǐng)假缺席了前半段的會(huì)議,而后來參加后半段會(huì)議又沒有帶提案,,只是帶著耳朵參加“兩會(huì)”,, 招致了不少質(zhì)疑。類似劉翔等“名人”紛紛成為政協(xié)委員而不能積極參政議政,,不履行政協(xié)委員責(zé)任,,已引起越來越多民眾的不滿。
目前全國及地方政協(xié)委員中,,到底有多少人是“名人”,,好像還沒有人能夠給出一個(gè)準(zhǔn)確數(shù)字。但給很多人的感覺,,當(dāng)前“名人”政協(xié)實(shí)在太多,,有人甚至把政協(xié)稱為“名人堂”和“富人俱樂部”。就拿全國政協(xié)十一屆一次會(huì)議的政協(xié)委員來說,,據(jù)報(bào)道呈現(xiàn)明星多,、老板多、冠軍多等特點(diǎn),。為什么“名人”很容易成為政協(xié)委員,?這有著政協(xié)委員產(chǎn)生的制度性根源。
按照有關(guān)規(guī)定,,政協(xié)委員的產(chǎn)生一般有這幾種方式,。一是提名推薦。推薦全國委員會(huì)委員名單,,由各黨派中央,、各人民團(tuán)體、無黨派民主人士,、各個(gè)界別等協(xié)商提出,;在地方的全國委員會(huì)委員,,由各省、自治區(qū),、直轄市協(xié)商推薦,。推薦地方委員會(huì)委員名單由地方各黨派、無黨派民主人士,、各人民團(tuán)體,、各個(gè)界別等協(xié)商提出。二是協(xié)商確定建議名單,。對(duì)各方面提出的推薦名單由中共黨委組織有關(guān)部門進(jìn)行綜合平衡,,反復(fù)同各推薦方面協(xié)商形成建議各單。三是政協(xié)常務(wù)委會(huì)會(huì)員議通過,。將委員建議名單提交常務(wù)委員會(huì)進(jìn)行協(xié)商和表決,,經(jīng)全體常務(wù)委員過半數(shù)同意予以通過。
但目前給不少人的感覺是,,不少政協(xié)委員的產(chǎn)生,,都是領(lǐng)導(dǎo)指定和安排的。而企業(yè)家,、演藝界的明星,、世界冠軍、名人之后等各種“名人”要么名聲大,、要么金錢多等原因,,很容易被領(lǐng)導(dǎo)的視線,至于這些“名人”政協(xié)委員是否愿意承擔(dān)政協(xié)委員的職責(zé),、是否具有參政議政的能力,、是否懷有參政議政的強(qiáng)烈愿望,一般是不太考慮的,。與此相反,,一些具有參政議政能力、懷有參政議政強(qiáng)烈愿望的一些人士,,由于沒有被領(lǐng)導(dǎo)等看中,而很難成為一名政協(xié)委員,。
不論是從政協(xié)委員產(chǎn)生相關(guān)規(guī)定看,,還是從現(xiàn)實(shí)情況看,政協(xié)委員的產(chǎn)生不少都是指定的,,不存在什么“選舉”問題,。在此筆者有著大膽的設(shè)想:政協(xié)委員能否適用“選舉”制呢?比如說一些基層政協(xié)委員的產(chǎn)生,,可以在一定范圍內(nèi)“選舉”產(chǎn)生,。而選舉出來的政協(xié)委員,,不僅具有公信力,也能夠在更大程度上代表著更多人的意愿,,更有利于反映民眾的愿望與呼聲,。
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