未來糧食危機最主要的外因:全球“農(nóng)產(chǎn)品武器化趨勢”
自古以來,，糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品都是商人囤積居奇的投機品。壟斷糧食等農(nóng)產(chǎn)品,，既可以牟取暴利,，也可以控制人或害人。所以,，基辛格說:“誰控制了糧食,，誰就控制了世界上所有的人?！边@就是“糧食武器化”最經(jīng)典的表述,。
二戰(zhàn)以后，西方國家正是根據(jù)基辛格“誰控制了糧食,，誰就控制了世界上所有的人”的戰(zhàn)略思想,，制定了“糧食武器化戰(zhàn)略”，在多個方面做了充分準(zhǔn)備,。
首先,，是種子革命。西方利用基因等技術(shù)進行的種子革命,，不僅僅是為了增加產(chǎn)量,，更重要的是消滅他國生產(chǎn)者自有的種子資源，并形成對其商品種子的永久性依賴,。一旦一國的種子依賴他國或被他國控制了,，糧食等農(nóng)產(chǎn)品安全、甚至食物主權(quán)就無從談起了,。這方面美國深謀遠慮,。我國在加入WTO以來的幾年間，不僅大豆及其產(chǎn)業(yè)基本上美國化了,、廣西玉米種子正在加速美國化和轉(zhuǎn)基因化,，連東北玉米種子也快美國化了，棉花種子約20％左右的份額也被美國種子占領(lǐng)了,，每年以10％的速度擴大,，并且還在向水稻,、小麥、土豆等品種擴大戰(zhàn)果,。這比1840年代鴉片輸入中國的速度不知快多少倍,，也不知危險多少倍！
其次,，制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和貿(mào)易規(guī)則,，侵占市場份額，控制定價權(quán),。農(nóng)產(chǎn)品價格有暴漲暴跌的特性,，只要控制了某種農(nóng)產(chǎn)品一定量的市場份額，就可以獲得很大的定價權(quán),。某種農(nóng)產(chǎn)品10％的份額如果被某個資本集團或國家控制了,，就可以輕而易舉地使該農(nóng)產(chǎn)品市場價格暴漲50％或者暴跌50％甚至更多。在這樣的情況下,，不僅農(nóng)產(chǎn)品短缺有價格暴漲所致的安全危機,，農(nóng)產(chǎn)品過剩也會有價格暴跌所致的安全危機。過去幾十年,，西方國家在進行“種子革命”的同時,，一方面通過主導(dǎo)全球農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和貿(mào)易規(guī)則的制定，另一方面始終堅持高補貼農(nóng)業(yè)政策,，其戰(zhàn)略意圖非常明確,，即時刻都準(zhǔn)備著最大限度地占有并控制他國農(nóng)產(chǎn)品（包括種子）的市場份額和產(chǎn)業(yè)，最大限度控制農(nóng)產(chǎn)品定價權(quán),。我國大豆及其產(chǎn)業(yè)被美國資本集團全面控制的事實足以證明西方“糧食武器化戰(zhàn)略”的成功,。
再次，美國等西方主要國家已基本完成了“農(nóng)產(chǎn)品武器化”的戰(zhàn)略部署,。2005年8月,，美國總統(tǒng)小布什簽署了《2005年國家能源政策法案》，在美國政府補貼政策作用下,，糧食等農(nóng)產(chǎn)品可以用于生產(chǎn)汽油了,。2005年的石油價格在每桶40美元左右時，很多人就此認(rèn)為用糧食生產(chǎn)能源沒有效益（石油價格每桶65—70美元時,，用糧食生產(chǎn)能源才可盈利）,，靠政府大額補貼的生物能源產(chǎn)業(yè)化是不可持續(xù)的?？稍?007—2008年不到一年的時間內(nèi),，石油價格從40多美元漲到了147美元，用糧食等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)汽油變得現(xiàn)實且大有可為。
一部汽車一天要吃掉一個人半年的口糧,。隨著生物能源產(chǎn)業(yè)化時代的到來,，不僅糧食，幾乎所有主要農(nóng)產(chǎn)品都存在危機（因為土地是有限的）,。不僅糧食可以“武器化”，幾乎所有主要農(nóng)產(chǎn)品都可以“武器化”,?！?005年國家能源政策法案》將全球糧食安全危機推入一個新的階段，從此,，土地,、糧食（農(nóng)產(chǎn)品）、石油,、美元,、匯率、農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨和期貨市場等都高度關(guān)聯(lián)了,，“農(nóng)產(chǎn)品武器化”的威力倍增,，圍繞“食物安全”的“戰(zhàn)爭”將成為國家之間的最常規(guī)“戰(zhàn)爭”，幾乎無時不在進行中,。糧食等“食物安全”問題不再僅僅是個農(nóng)業(yè)問題,，而是上升為國家安全——經(jīng)濟安全、社會安全,、政權(quán)安全問題,。
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