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顯而易見，規(guī)范和限制法院和法官的“自由裁量權(quán)”日益成為司法公正的重要課題,。監(jiān)督制約法院和法官“自由裁量權(quán)”的辦法也有很多,，像北京市二中院,、東城法院等多家法院已開始試行“量刑答辯”制度，將量刑納入庭審程序,，用程序正義維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,，就是一個(gè)實(shí)在管用的辦法?？s小法官量刑中的“自由裁量權(quán)”,，必須始于尊重和保護(hù)當(dāng)事人的知情權(quán)和發(fā)言權(quán)，擴(kuò)大和發(fā)揮公訴人和辯護(hù)人的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),，讓具體刑罰在充分辯論,，各方答成基本共識(shí)之后，再由法院從“以事實(shí)為依據(jù),、以法律為準(zhǔn)繩”的精細(xì)定酌中產(chǎn)生,，而決不再是法官或法院獨(dú)斷妄定，草菅人命,，這才是法制之幸,，民眾之福所在。

事實(shí)再次證明,，制度機(jī)制最能制約權(quán)力,。這是因?yàn)橹贫葯C(jī)制是由一系列機(jī)構(gòu)、人員,、條例或規(guī)章等構(gòu)成的一個(gè)完整體系,，對(duì)權(quán)力具有較強(qiáng)的框定性。這也是制度機(jī)制具有根本性,、長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性的關(guān)鍵所在,。事實(shí)上，權(quán)力的本質(zhì)是一種“力”,，即一種社會(huì)性的控制力量或能量,。法官的審判權(quán)同樣也是一種“力”，而且是能量較大的“力”,，直接關(guān)系到當(dāng)事人的性命,。在腐敗攻勢(shì)猛烈的現(xiàn)實(shí)背景下，稍微放松審判權(quán)的監(jiān)督制約,，就有可能使其變成尋租的工具,。所以說，真正的審判權(quán)力規(guī)范與制約,，必須是建立在異質(zhì)性的基礎(chǔ)之上,，用比審判權(quán)更高一層的制度機(jī)制來(lái)制約它。讓律師辯護(hù)量刑,，就是對(duì)法官審判權(quán)的監(jiān)督制約,。

當(dāng)然啦,，制度機(jī)制運(yùn)用于實(shí)踐，其主要的監(jiān)督主體再也不是立法機(jī)構(gòu),、司法機(jī)關(guān)和行政架構(gòu)中的上級(jí)官員,，而應(yīng)該變成以主權(quán)在民為靈魂和統(tǒng)帥下的民眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和其他方面的監(jiān)督,，并通過以上三種力量的合力來(lái)制約審判權(quán)力,，從而使審判權(quán)力馴服。最終的結(jié)果是：量刑必須嚴(yán)格依照法規(guī)進(jìn)行,，加一年減一年都有法律依據(jù),，無(wú)法隨意自由裁量。