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但從另一方面來(lái)說(shuō)，請(qǐng)客,、送禮,、慰問(wèn)、唱歌,、洗腳等等,，又未必就一定是腐敗，它們都確實(shí)有可能只是人情往來(lái),、正常交誼,。大操大辦，或者不大操大辦,，這是形式,，可能發(fā)生腐敗，也完全可能使之不成為腐敗機(jī)會(huì),。一個(gè)官員生病住院,，可能收到幾十萬(wàn)上百萬(wàn)元的“看望費(fèi)”，這不能不說(shuō)是腐敗吧,，但你總不能說(shuō)官員要禁止生病,，或者官員生病要禁止上門(mén)看望，或者規(guī)定一次看望不得超過(guò)多少錢(qián),。

舉辦盛大婚禮,，也完全可以是一種正常行為，你可以說(shuō)那是冠蓋云集,、華服袞袞的聚會(huì),，但未必就可以斷定那里面一定在發(fā)生骯臟的交易。這種區(qū)別是怎樣產(chǎn)生的,？我想,，當(dāng)權(quán)力受有效制約、輿論很透明,，請(qǐng)客也好,，慰問(wèn)也好,，大操大辦也好，都可以是真正的請(qǐng)客,、慰問(wèn)和大操大辦,，而不必然成為腐敗的機(jī)會(huì)。

反之,，當(dāng)權(quán)力不受制約,、輿論不透明，官員的一切活動(dòng)都可以成為腐敗機(jī)會(huì),，禁止腐敗的某一種表現(xiàn)形式,，一是將會(huì)面臨無(wú)數(shù)的“變種”，需要無(wú)限的細(xì)化,、量化,、準(zhǔn)確性等“可操作性”規(guī)定，二是有無(wú)限多的腐敗表現(xiàn)形式,、發(fā)生場(chǎng)合,，使人禁不勝禁，即使把所有管理能力都用于起草和執(zhí)行禁令,，都不可能使腐敗減少,。

我們?cè)趺蠢斫庵贫龋坎皇墙钤蕉嘣绞侵贫葒?yán)密,，不是禁令越細(xì)越是可操作性強(qiáng),。根本來(lái)說(shuō)，如果政治是眾人之事,，那么一個(gè)官員一旦被發(fā)現(xiàn)并被證實(shí)有腐敗行為,，他將很難繼續(xù)在政壇立足，而不管他是否初犯,，是否收錢(qián)不多,，是否有禁令存在……這將真正可以做到對(duì)腐敗的零容忍。若政治只是治理系統(tǒng)的內(nèi)部事務(wù),，那么腐敗會(huì)得到容忍,，甚至縱容，禁令與有禁不止的游戲,、禁令與變相違抗的游戲就會(huì)一直繼續(xù)下去,。 （劉洪波 原題：只靠禁令，年關(guān)難變“廉關(guān)”）