前一天讀到“農(nóng)婦進(jìn)縣政府被踢出”的新聞,,第二天就讀到兩名保安被辭退的消息。重慶開縣的決定,,做得真是神速啊,,然而處理的只是兩個倒霉蛋。
這兩個被辭退的保安,,嚴(yán)格意義上講,,與那名上訪的農(nóng)婦一樣,處在社會的底層,。他們站在縣政府的門口,,處境比那名上訪農(nóng)婦要好得多,但并非掌握公共權(quán)力的人員,,只是看守縣政府的大門而已,。
在縣政府的官員眼中,他們不過是兩名保安,;在想要進(jìn)縣政府的普通人眼中,,他們才是縣政府的組成部分。從照片上能夠清楚地看到他們對上訪農(nóng)婦的冷漠,,但我想,,他們其實(shí)并沒有不冷漠的條件。他們被要求不得放入“閑雜人等”,,否則他們會被辭退,。這一次,他們沒有放進(jìn)“閑雜人等”,,仍然被辭退,。
一個農(nóng)婦走到了縣政府門口,,無論如何他們就有了被辭退的危險。從處理他們的報道看,,那個農(nóng)婦先前已經(jīng)進(jìn)入了縣政府,,然后才被兩名保安“扶出”。也許,,農(nóng)婦已經(jīng)進(jìn)入縣政府了,,這就是他們已經(jīng)失職,所以辭退是必須的,。然而,,辭退更加必要的理由是,農(nóng)婦被踢出的照片流入網(wǎng)絡(luò),,上了報紙,。
辭退原因是這樣說的,兩名保安“冷漠對待上訪人員,,嚴(yán)重?fù)p壞開縣政府公眾形象”,。開縣政府公眾形象,為什么是兩名保安嚴(yán)重?fù)p壞的,,而不是接待農(nóng)婦上訪的部門,、導(dǎo)致農(nóng)婦多次上訪的所有相關(guān)單位呢?固然,,這兩名保安可能是冷漠的,,但即使如此,他們也可能只是“奉命冷漠”,,一個保安怎么去熱情對待上訪人員,?他們無權(quán)決定那名農(nóng)婦是否該被放進(jìn)政府大門,他們必須執(zhí)行保安規(guī)定,。
但兩名保安又確實(shí)是“直接責(zé)任人”,。一個農(nóng)婦出現(xiàn)在縣政府門口,她要反映的問題是否能夠得到解決,,這是一個問題,;而她能不能進(jìn)入縣政府,這本身也成了一個問題,。兩個“直接責(zé)任人”,倒在后一個問題上,。
農(nóng)婦是被迫上訪的,,沒有人把上訪作為一種樂趣去主動追求。兩名保安也是被迫執(zhí)行不得放入“閑雜人員”的命令,,又因執(zhí)行這一命令而離開崗位的,。這就是說,,那些被決定的人,永遠(yuǎn)處在被決定的位置,,被迫這樣,,被迫那樣。而那些能夠決定他人命運(yùn)的人,,則永遠(yuǎn)安全,,他們可以不解決問題,也不會被定性為“嚴(yán)重?fù)p害政府的公眾形象”,。
一個去政府反映問題的縣民,,就是一個“閑雜人員”,而縣政府工作人員禮待而入的人士,,才不是政府大院的“閑雜人員”,。我不知道,一個人民政府,,怎么會產(chǎn)生關(guān)于“閑雜人員”的如此定義,。政府大樓,與政府所服務(wù)的民眾,,是什么關(guān)系,?
開縣政府的兩名保安,因冷漠對待上訪人員而被辭退,,實(shí)際上是因為政府大門對民眾“閑人免進(jìn)”的規(guī)定而被辭退,。他們成為開縣政府應(yīng)該負(fù)責(zé)的公務(wù)人員的替代犧牲品,成為政府對民眾設(shè)防規(guī)定的受過者,。權(quán)力越強(qiáng)大,,安全系數(shù)越高,難道這就是他們的問責(zé)模式,?
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