以往談到鄉(xiāng)村淪陷的沉重話題,，人們的觀察視角多停留在文化或者經(jīng)濟(jì)的范疇,。事實(shí)上，最為根本的應(yīng)該是權(quán)利領(lǐng)域。長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),，本身就體現(xiàn)為不同社會(huì)群體的權(quán)利嚴(yán)重失衡,。日前,，進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的第7個(gè)中央一號(hào)文件出臺(tái),，在保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上,，一系列含金量高的惠農(nóng)新政面世,。但是，“邳州現(xiàn)象”告訴我們,，一些惠農(nóng)政策落到基層,，既有可能變味，也有可能被截留,，否則不會(huì)出現(xiàn)一面加大惠農(nóng)政策,，一面是一些鄉(xiāng)村在淪陷,。
權(quán)利匱乏，往往伴隨著權(quán)力膨脹,。在這個(gè)前提下,，很難說(shuō)服權(quán)力去還權(quán)于民，有效路徑是向法律尋求公平與正義,。在通篇的邳州報(bào)道中，很難數(shù)清到底有多少宗耕地征收違反了《土地管理法》,，單單一些做法已經(jīng)讓人瞠目結(jié)舌,，譬如每隔兩年就修改土地利用總體規(guī)劃，將基本農(nóng)田改為耕地,、耕地改為荒地,；將基本農(nóng)田和耕地拉上圍墻填上建筑垃圾，造成土地已是建設(shè)用地的假象,；在建設(shè)工地上鋪稻草和玉米稈,，欺騙國(guó)土部遙感衛(wèi)星……
某種程度上說(shuō)，公民權(quán)利最慘重的淪陷,，往往緣于政府部門的違法,。遙望那些已無(wú)炊煙的鄉(xiāng)村，不僅僅為了山水田園,，更為了不可突破的耕地紅線,，法律應(yīng)該給予回應(yīng)，應(yīng)該有大作為,。
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