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由于駐京辦直接為父母官服務(wù),，“責(zé)任重大”，且遠(yuǎn)離派出地，因而財大氣粗,，當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門鞭長莫及,，既管不著，也不敢管,，甚至不想管,，因為誰來北京都需要駐京辦幫忙。而駐京辦又普遍設(shè)立一大批服務(wù)場館和企業(yè),，經(jīng)營管理關(guān)系扯不斷理還亂,。久而久之，孳生的腐敗日益嚴(yán)重,。據(jù)測算，大大小小駐京辦每年耗費(fèi)公帑以數(shù)百億計,。

在近幾年,，駐京辦又多了一項任務(wù),，那就是“截訪”,，阻攔遣返本省的上訪者,。由于“上訪”與各地的社會穩(wěn)定考評掛鉤,，許多地方主官都給駐京辦下死命令,，不惜一切代價截訪,。

凡此種種,，令駐京辦的名聲已經(jīng)跌倒了谷底,。中央此次在二○一○年初出臺紅頭文件,，下決心規(guī)范駐京辦管理,，既為規(guī)范行政，亦是呼應(yīng)民聲,。