截至2009年底,，北京市公交一卡通累計發(fā)行近2500萬張,，押金總額超過5億元,，1年僅利息收入就高 達1125萬元左右,，龐大的押金金額引起了市民的關注,。1月24日,，北京市政協委員石向陽第四次提出公開公交一卡通押金使用情況的提案，要向有關部門問個究竟,。（新華網1月25日）
公交卡押金及其利息收入雖然握在一卡通公司手里,，但其所有權屬于辦卡的市民，因此,，從道理上講,，一卡通公司理當接受消費者的監(jiān)督，并定期向消費者公告這筆資金的保存及運轉情況,。但事實是,，截止目前為止，雖然公眾的呼聲不斷,，有的地方甚至連消保委也出面了,，但在全國眾多使用“一卡通”的城市中，卻沒見有哪家公交卡公司主動打開錢柜子,，讓它的主人細細檢查一番,；他們要么故意裝糊涂，要么就一問三不知,。
一卡通公司為什么敢“反客為主”,，“捂”著消費者的押金玩起了“躲貓貓”呢？我看根本原因在于相關法規(guī)存在疏漏,，讓他們鉆了空子,。公交卡收取押金依據的是國家發(fā)改委等4部門2001年下發(fā)的《集成電路卡應用和收費管理辦法》，該辦法第八條規(guī)定,，公交,、供水、供電,、鐵路,、交通等公用性服務的行業(yè)或具有行業(yè)壟斷性質的企業(yè)提供生產經營服務，推廣使用ＩＣ卡所需費用,，通過對用戶的服務價格補償,，不得向用戶單獨收取費用；但“為控制發(fā)行費用,，對不單獨收費的ＩＣ卡,，可以按照一定的標準向用戶收取押金，押金的具體管理辦法由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府制定”。而許多地方對押金的具體管理并沒有出臺相應的操作辦法，即使制定了,，那也是粗線條的,，根本就沒有涉及到押金如何保管、使用這一核心內容,。這樣一來,，一卡通公司自然就敢對公眾查看押金的要求置之不理了。
顯然,，要想讓公交卡押金及其利息走到陽光下,，杜絕“暗箱”保管和操作，防范可能出現的腐敗,，寄希望于一卡通公司自我規(guī)范,，顯然是不現實的。唯一的辦法是,，盡快出臺具體的公交卡押金及其利息保管和使用細則,，統一強制施行。只有這樣,，一卡通公司才無法再玩“躲貓貓”的游戲,。
- 2009-10-27“三公消費”：財政公開繞不過的坎
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