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但是在落實這一政策時，一些地方政府或是無資可出,，或是有資不出,，就是不愿意加大對廉租房建設(shè)的投入，在群眾呼聲高漲，上級壓力過大時,，會拿出一部分資金對符合條件的低收入者發(fā)放租賃住房補貼,。這樣既減少了建房的投資,，又便于管理,，更利于一些具體的操作者渾水摸魚。所以,，你有千條計,，我有一根筋，就是不建廉租房,，使低收入的住房問題,，一直成為老大難問題。

其實最大的問題在于經(jīng)濟適用房,。目前中國的中低收入者要占到70%左右,，其中低收入者有10%左右。這60%左右的中等收入者手里有一定的資金,，但是積攢到買房的資金時,，基本上是人到中年，上有老人需要贍養(yǎng),，下有孩子需要供讀,，平時還要看病就醫(yī)。在社會保障不完善的條件下,，誰也不敢傾其所有,，把所有的資金都押在買豪宅大房上，于是只能選擇經(jīng)濟的,、適用的住房,。當(dāng)這一需求成為群體時，已經(jīng)成為社會問題了,。

既然是社會問題就不能由著市場了,，政府的調(diào)控作用就應(yīng)該凸顯。政府應(yīng)該根據(jù)中低收入者的收入水平,，合理確定他們能夠承受的房價,，倒推地價，建設(shè)限價房,、經(jīng)濟適用房,，在這個范圍內(nèi)通過稅收的優(yōu)惠等措施來吸引開發(fā)商參與，這是政府的責(zé)任,。

可事實上,，政府對建設(shè)經(jīng)濟適用房的土地投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到這個需求比例，他們巴不得把所有的土地都拿來拍賣，期望得到最大利益,。僅有的經(jīng)濟適用房,，或因條件苛刻使有需求的得不到，或因權(quán)利交易使有需求者轉(zhuǎn)手高價而得,，鬧的民怨沸騰,。