愈演愈烈的鹽業(yè)體制改革即將到來,以往政企合一的行政性壟斷經(jīng)營體制必然要被以市場為導(dǎo)向的市場經(jīng)濟體制所取代,。食鹽專營這一政策自誕生至今已有千年歷史,,認同的不認同的都不乏其人。其實,,在普通消費者看來,,任何一種改革都將是利益的重新分配和調(diào)整。鹽業(yè)體制改革也與國家以往的任何改革無異,,不管鹽業(yè)體制將如何變動,,消費者關(guān)心的始終都只有一個:能否買到既安全又便宜的食鹽。
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對于鹽業(yè)體制改革,,消費者持兩種態(tài)度,。
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支持改革的人認為,鹽業(yè)體制逐步走向開放有利于搞活市場,,加強行業(yè)競爭,,能夠讓市場經(jīng)濟充滿生命力。放開經(jīng)營權(quán),,杜絕暴利,,讓食鹽參與市場競爭,有利于保障消費者的利益,,有利于為國家增收,。如果鹽業(yè)體制轉(zhuǎn)向私營,各種各樣的品牌肯定會涌入市場,,迫使鹽業(yè)公司推出自己的品牌,,開發(fā)出鹽的更多功能,為消費者提供更多的選擇,有利于資源的合理配置,,有利于市場從以企業(yè)為主導(dǎo)轉(zhuǎn)向為以消費者為主導(dǎo),。
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然而,,大部分消費者對鹽業(yè)體制改革并不那么有信心,,認為鹽業(yè)體制改革未必能夠達到利國利民的效果。他們擔(dān)心食鹽放開之后,,假鹽,、偽劣鹽大范圍的流入市場,食鹽的安全難以保證,,價格也會隨之上漲,,消費者再也吃不到安全健康的食鹽。
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一是食鹽安全問題,。食鹽作為生活的必需品之一,,消費者吃慣了鹽,但是卻缺乏食鹽安全意識,,他們并不了解各種鹽的分類和用途,,也不了解食用鹽于工業(yè)鹽的區(qū)別,更不懂得如何辨認各類鹽的真?zhèn)?。趨于利益的?qū)使,,很多企業(yè)、商販都將進入鹽業(yè)市場,,爭相謀取利潤,,以次充好的情況必定發(fā)生。攸關(guān)人民日常生活安全的食鹽安全監(jiān)督的重任就落在了國家質(zhì)量監(jiān)管部門,。雖然我國的質(zhì)量監(jiān)管制度和機構(gòu)相對完善,,質(zhì)量監(jiān)管部門也做了大量的工作,但是“三鹿奶粉”事件的慘痛教訓(xùn)告訴我們,,事后采取相應(yīng)的措施彌補是行不通的,,事前的預(yù)防和監(jiān)管才是正道。
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二是食鹽價格問題,。食鹽市場一旦放開,,必定有諸多企業(yè)參與競爭,食鹽的加碘量與加碘食鹽的價格是上升還是下降,,還有待考證,。如果加碘食鹽的價格普遍上升,那么對于哪些生活水平較低,、碘缺乏嚴重的偏遠山區(qū)而言,,無疑是一場災(zāi)難。
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三是食鹽市場規(guī)范問題。不同的地區(qū)不同的人群對食鹽有不同的要求,,特別是農(nóng)村與城市,,碘缺乏人群與普通人群。政府如果規(guī)范放開后的食鹽市場,、如果細分缺碘區(qū)與高碘區(qū),,如何保證缺碘區(qū)加碘食鹽的正常價格,都將成為影響整個鹽業(yè)市場的關(guān)鍵,。
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網(wǎng)絡(luò)上流行的一段反應(yīng)了國家進行各項改革之后,,人民生活的現(xiàn)狀:醫(yī)療一改革,我們就看不起病了,;教育一改革,,我們就上不起學(xué)了;住房一改革,,我們就買不起房了,。希望鹽業(yè)體制的改革能實現(xiàn)改革初衷,保證人民的日常生活,,不要等鹽業(yè)一改革,,連鹽都不敢吃了。
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