兩會后參與起草《政府工作報告》的專家透露了一個起草時的細節(jié)：當總理看到政府報告的失業(yè)率和社科院的數(shù)字不同時,，當即就說：“你們社會勞動保障部趕緊上網(wǎng),，或者趕緊開發(fā)布會，來說明數(shù)字有什么區(qū)別,，別等著我來發(fā)話你們再去做,。今后各部委都這樣,，只要網(wǎng)上出了個什么東西是需要解釋的，你們不用請示我,，你們趕緊上網(wǎng)去解釋,，別把問題拖成一個不得了的大問題！”（相關(guān)報道見9版）
看到不同,，當即想到了輿論一定會質(zhì)疑,，所以要求趕緊上網(wǎng)解釋，這體現(xiàn)了總理對民意的敏感,。要求以后不用請示自己去解釋,，別把問題拖成一個不得了的大問題，清除“事事都向領(lǐng)導請示和等領(lǐng)導指示”的官場陋習,，這體現(xiàn)了總理尊重輿論規(guī)律和行政規(guī)律的睿智,。
輿論規(guī)律是什么，就是謠言止于智者,，謠言止于公開和透明,，小疑問不解決，必然會在權(quán)威信息的失語中釀成大的憤怒,。所以政府要以權(quán)威和有公信力的消息與謠言賽跑,，不能讓謠言跑在真相的前面，要敏感地把握公眾的疑問并及時作出解決,。如果什么事情都等待領(lǐng)導批示,，許多謠言和質(zhì)問早就滿天飛了，傳言早就先入為主地主宰了人們的判斷,。政府的解釋越遲到,，越容易傷害解釋的公信力和權(quán)威性。所以,，只要網(wǎng)上出了什么需要解釋的,，不必請示領(lǐng)導而立刻去解釋，這是對輿論規(guī)律的尊重,。
然后是行政規(guī)律,。什么是行政規(guī)律，就是層級官僚體制運作規(guī)律,。從行政規(guī)律來說,，許多事務(wù)是必須向領(lǐng)導請示的，下級服從上級,，下級無條件地執(zhí)行上級的命令,。但行政還有另一種規(guī)律，就是如果事情特別緊急,，不當機立斷就會引發(fā)大問題,，那就不能按部就班等領(lǐng)導的決斷。另一類事屬于無關(guān)是非,、不需領(lǐng)導決斷的常識,、技術(shù)問題，只要實話實說解釋清楚就行,，也不必聽候領(lǐng)導批示“說還是不說”,。
事事向領(lǐng)導請示，或者再緊急的事情也慢吞吞地等領(lǐng)導,，這已成為一種嚴重影響行政效能,、甚至草菅人命的官場惡習。比如去年的杭州地鐵坍塌所以發(fā)生,，其實早發(fā)現(xiàn)較大的安全隱患了,，就是為了等候領(lǐng)導批示，其間沒有采取任何防范措施,，以至于釀成了大禍,。
- 2009-11-27口頭指示只會帶來更多口水
- 2008-07-23曹林：“奉上級指示”是全權(quán)社會的遺產(chǎn)
- 2008-03-20誰在按騙子的“指示”辦事？
- 2008-03-20誰在按騙子的“指示”辦事,？
- 2008-01-11給民工熱水喝咋還得書記指示
|
|