如果說,,對于市民而言,廣州什么時候轉(zhuǎn)用天然氣不是一道選擇題,,而是政府的計劃,,那么,接下來市民總可以問一句:我們有那么多天然氣,,足以支撐從2006年開始的天然氣置換嗎,?
先看國家層面。2007年4月,,發(fā)改委在《能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》中明確指出,,“我國能源資源總量比較豐富,但人均占有量較低,,特別是石油,、天然氣人均資源量僅為世界平均水平的7.7%和7.1%”,;回顧“十五”時期能源發(fā)展主要指標(biāo),從2000年到2005年,,天然氣產(chǎn)量及其一次能源需求分別上漲超過12%和14%,。
業(yè)界也不諱言我國天然氣供不應(yīng)求而要通過進口彌補。比如2007年9月的一個論壇上,,有業(yè)內(nèi)人士指出,,2003年,我國天然氣消費量首次超過供應(yīng)量,,預(yù)計到2010年要進口約300億立方米天然氣,,到2015年將達400億立方米。如果這是真實的,,那么天然氣正在走石油的老路,,把我國變成凈進口國。這恐怕是要削弱我國作為進口商在談判桌上的議價力的,,更別說定價權(quán)了,。
廣州也一樣。比如去年12月16日《南方日報》報道,,全市天然氣置換完畢,,總需求量將達每年226萬噸,去年缺口仍超過百萬噸,。為此,,廣州積極尋找新氣源,先是西氣東輸?shù)诙诘闹衼啔?,后有去?月簽約引進的卡塔爾氣,。
而一旦涉及進口,“理順價格機制”一事馬上變得不可避免,,跟成品油和液化石油氣一樣,。然而,如同一位分析師所說,,理順價格機制當(dāng)然有必要,,這就是用價格來調(diào)節(jié)供求,是市場方式,,問題是,,之前政府推行天然氣的時候卻是計劃方式,說做就做,,市民沒有發(fā)言權(quán),,等到置換完了,天然氣消費卻要改為市場方式,,并且在進口價格高于國內(nèi)價格這一客觀事實面前,,市民就更加沒有發(fā)言權(quán)了,。這合適嗎?
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