1月8日,，中國指數(shù)研究院發(fā)布年終盤點(diǎn)報(bào)告,。報(bào)告指出，2009年中國土地出讓金總金額達(dá)15000億元,。杭州和上海成為土地出讓金超過千億的兩個城市,，北京排名第三。業(yè)內(nèi)人士指出,，“地王”頻出成土地出讓金暴漲的最主要原因,，而“賣地”也成為政府財(cái)政收入的主要支柱,。
一些地方“地王”頻現(xiàn)，實(shí)際上就是半公開式的“炒地”,、“炒樓”,，對于拉高國內(nèi)房價的影響不容置疑，也廣受公眾詬病,。姑且拋開“炒地”的弊端不說,，單就一些地方政府刻意推動土地買賣而言，至少反映出一些地方?jīng)Q策者跌進(jìn)了三大誤區(qū)：
其一,，依賴土地出讓發(fā)展經(jīng)濟(jì),。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局最新公布的數(shù)據(jù)測算，全國的土地出讓金約占2009年GDP的4.4%,，而有些地方的土地出讓金比例竟然占到了政府財(cái)政收入的60%,。土地資源畢竟是有限的，一旦若干年后無地可賣,，地方財(cái)政收入靠什么,？地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠什么，賣地或者可以獲得一時收益,，但終究不是長久之計(jì),，“單打一”的經(jīng)濟(jì)模式原本就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的誤區(qū)，這種狀況難道不應(yīng)該引起地方政府警醒么,？
其二,，靠土地財(cái)政拉動GDP。GDP是衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo),，但GDP的構(gòu)成如果是靠大量賣地“堆積”起來的,，將會相當(dāng)危險。現(xiàn)在地方政府的賣地收益,，剝離的是附加于房地產(chǎn)泡沫上的“溢價”,，并不代表真正的社會生產(chǎn)價值。試問,，如果“泡沫”有一天終于破裂,，GDP被房產(chǎn)泡沫拉高再跌下來的時候，后果將會怎樣,？
其三,，以GDP數(shù)字選拔官員。雖然近些年選拔官員有擺脫片面依據(jù)GDP的趨勢,，但總體上看,，大量地方官員的晉升和政績評價，依然沒脫離唯經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)來評價的標(biāo)準(zhǔn)。這種狀況的存在,，必然讓個別官員急功近利,、不計(jì)長遠(yuǎn)，為了達(dá)到個人政績目的,，會不惜采取竭澤而漁的做法,。
地方政府頻繁賣地牟利，表面看紅紅火火,，本質(zhì)上已經(jīng)埋下了不小的隱患,。去年，廣東省委書記汪洋曾痛斥說：“建大橋,，這是GDP,，讓大橋拆了又是GDP，再建一次大橋還是GDP,，這樣干了三次GDP,，浪費(fèi)大量成本，但真正形成的財(cái)富就一筆,?！贝髽蚪瞬稹⒉鹆私梢該Q得三次GDP,，國有土地賣來賣去,、倒來倒去，恐怕又是數(shù)個GDP吧,。只是,，地方經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的動力何在，地方政府推動科學(xué)發(fā)展的實(shí)際行動何在,？
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