1月5日下午,,中央政治局委員,、廣東省委書記汪洋,,在省委十屆六次全會上,參與小組討論時,針對有些與會人員,多次用到“學(xué)習(xí)報告”這樣的字眼,感觸良多,。他說“不是學(xué)習(xí)報告,而是審議報告?!边M而強調(diào)全委會的重要功能就是審議報告,如果大家都自覺不自覺地把討論變成情況介紹,那么全會的審議功能就弱化了,就影響全會吸收委員,、列席代表的智慧。(2010年01月06日《南方日報》)
看了這個報道,,筆者認(rèn)為,,我們應(yīng)該深刻理解汪洋書記強調(diào)“審議報告”的雙重意義,。
其一,是針對各位基層委員的要求,。眾所周知,,在過去多年的“全會”“兩會”中,,對大會報告的“審議”程序中“學(xué)習(xí)”現(xiàn)象多于真刀真槍的“審議”?!皩徸h”討論中贊美表態(tài),、籠統(tǒng)打算占了發(fā)言時間的絕大部分,,而切中要害,、領(lǐng)導(dǎo)想聽到的“報告不足和補充”卻少之有少,,這顯然是一種不正常,、走過場的會風(fēng),,在深化改革的今天,,是必須堅決糾正的,。汪洋強調(diào)“不是學(xué)習(xí)報告,而是審議報告,?!本褪且髞碜匀「鞯?、各部門的委員能認(rèn)真地審議出和“報告”不同的意見和建議,,使報告能更加完善全面,,領(lǐng)導(dǎo)的決策部署更加符合廣東實際情況,做到有的放矢,。
其二,是針對省市高層和主持審議會的領(lǐng)導(dǎo)講的,。我們不會忘記在2008年的廣東“兩會”上發(fā)生過打斷尖銳發(fā)言的事件,,無疑打擊了發(fā)言者敢于直言的精神,其根源在于對領(lǐng)導(dǎo)注視的想象,。其實領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該明了,,代表和委員對“報告”提出的問題,,只有“存不存在”之分,,不該有“尖不尖銳”之分,,況且法律也規(guī)定會議期間“言論免責(zé)”,。正對這個問題,,汪洋曾說過“讓人講真話須允許他講錯話”,這次汪書記又強調(diào)對報告的“審議”,,也是提醒常委員這個“領(lǐng)導(dǎo)層”要積極和參會的基層委員互動,,并從中吸取“營養(yǎng)”,,進而推進黨內(nèi)民主,。
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