全國首例侵犯公民信息犯罪案日前在廣東宣判,,被告人周建平因向騙子非法出售廣東官員電話號(hào)碼被以非法獲取公民個(gè)人信息罪判處有期徒刑1年6個(gè)月,,并處罰金2000元。(1月4日《廣州日?qǐng)?bào)》)
去年2月28日,,《中華人民共和國刑法修正案(七)》通過,,增設(shè)“侵犯公民個(gè)人信息罪”,不到一年時(shí)間,,首例判案呈現(xiàn),,審理公民個(gè)人信息罪開始破冰之旅,,令人欣慰。
自從進(jìn)入信息化社會(huì)以來,,公眾在享受信息化帶來高速,、高效的同時(shí),也忍受著個(gè)人信息泄露所帶來的種種不便,、煩惱,,甚至是痛苦。近年來,,信息騷擾,、犯罪愈演愈烈,令人防不勝防,,不堪其煩——— 輕則手機(jī),、電話、郵箱充滿廣告等垃圾信息,,重則上當(dāng)受騙,,造成財(cái)產(chǎn)損失,像“猜猜我是誰”,、“欠費(fèi)”等的詐騙電話就讓不少人上了當(dāng),。在網(wǎng)上,只要付出少量的錢,,便可以購得海量的身份證號(hào)碼或者電話號(hào)碼,。獲得他人個(gè)人信息的成本如此之低,為侵犯公民個(gè)人信息犯罪大開方便之門,。在這種情形下,,首例侵犯公民個(gè)人信息罪判決,無疑是一個(gè)法治里程碑,,它對(duì)公民個(gè)人信息保護(hù)的影響不可低估,。
具體到本案,仍然美中不足,,因?yàn)榉缸锓肿佣凳哿斯賳T的電話號(hào)碼,,部分領(lǐng)導(dǎo)親屬被騙,出現(xiàn)“領(lǐng)導(dǎo)很生氣,,后果很嚴(yán)重”的情形,犯罪分子才被繩之以法,。作為老百姓,,我們不禁要問,我們的個(gè)人信息被人盜賣,,每天因此飽受困擾,,能夠追究泄密者的法律責(zé)任嗎,?恐怕不會(huì)。
而且,,針對(duì)隨著社會(huì)信息化程度越來越高,,信息犯罪危害越來越大的情況,有必要對(duì)公民個(gè)人信息進(jìn)行更嚴(yán)格的保護(hù),。竊以為可以在幾方面入手,,一是要降低公民維權(quán)成本。因?yàn)閭€(gè)人信息泄露的情況大量存在,,法不責(zé)眾,,即使公民想維權(quán)也因成本太高而難以實(shí)現(xiàn)。因此,,有必要通過合理的制度設(shè)計(jì)去降低維權(quán)成本(如加大信息運(yùn)營商的責(zé)任),;二是要提高侵害公民個(gè)人信息犯罪的成本,像被認(rèn)為是“全國首例侵犯公民信息犯罪案”的周建平造成受害人巨大損失 (總案值80多萬),,才領(lǐng)刑1年6個(gè)月,,罰款2000元,顯然不足以震懾同類犯罪,。
與此同時(shí),,加快保護(hù)公民個(gè)人信息的民事、行政立法以及刑法進(jìn)程,,盡快實(shí)現(xiàn)法制保障,。建立起部門齊全、分工精細(xì)的法律體系,,是構(gòu)建現(xiàn)代和諧,、法治社會(huì)的基礎(chǔ)。在這個(gè)體系中,,刑法處于最后一道防線,,必須在不得已的情況下才可以啟動(dòng)。因此必須先修繕民事(如《民法通則》),、行政立法,,在此基礎(chǔ)上再擬出臺(tái)《個(gè)人信息保護(hù)法》。
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