全國(guó)首例侵犯公民信息犯罪案日前在廣東宣判,,被告人周建平因向騙子非法出售個(gè)人信息資料,,被以非法獲取公民個(gè)人信息罪判處有期徒刑1年6個(gè)月,并處罰金2000元,,成為國(guó)內(nèi)被法院以侵犯?jìng)€(gè)人信息安全的新罪名追究刑事責(zé)任的第一人,。(1月4日《廣州日?qǐng)?bào)》)
公民的個(gè)人信息安全總是在不經(jīng)意間遭到了“不明身份”的人的侵犯,這似乎已經(jīng)成為信息時(shí)代中具有代表意義的一種特征,。最典型的,,就是人們會(huì)經(jīng)常收到一些房產(chǎn)中介、保險(xiǎn)公司中介以及高校招生中介等機(jī)構(gòu)莫名其妙的短信,、電話等等,。每逢此時(shí),人們便忍不住追問:到底是誰(shuí)泄露了公民的個(gè)人信息,?怎能讓其一再超脫于刑罰以外,?
周建平“非法獲取公民個(gè)人信息案”的判決,無(wú)疑令人對(duì)公民個(gè)人信息安全的被保護(hù),,充滿了期待,。但是,“首例侵犯公民信息案”是不是就意味著開啟了刑責(zé)侵犯?jìng)€(gè)人信息安全這種罪行的先河呢,?
筆者的答案并不是很樂觀,。因?yàn)楸景钢兄芙ㄆ健胺欠ǐ@取公民個(gè)人信息”中的“公民”,并不是一般公民,,而全部都是官員,。在這些官員的電話等個(gè)人信息被出售,并有人因此而遭到詐騙之前,,已經(jīng)有太多的電話詐騙案發(fā)生過了,,這些詐騙案當(dāng)然也有很多被破獲過,向騙子提供公民個(gè)人信息的機(jī)構(gòu)或個(gè)人也并非不能查究,。但遺憾的是,,公眾所期待的“以侵犯?jìng)€(gè)人信息安全的新罪名追究刑事責(zé)任的第一人”卻一直遲遲沒有產(chǎn)生,直到本案,。這就不免給人留下法律保護(hù)也搞“官本位”的感覺,。
其次,被刑責(zé)的周建平屬于調(diào)查機(jī)構(gòu)成員,,而調(diào)查機(jī)構(gòu)只是公民個(gè)人信息泄露的三大環(huán)節(jié)之一,,而對(duì)于另外兩個(gè)重要環(huán)節(jié)——搜索引擎和通信公司,相關(guān)法律似乎尚未開啟問責(zé)的先河,。對(duì)于前者,,由于目前法律并沒有要求搜索引擎承擔(dān)辨別義務(wù),姑且不論,。但對(duì)于后者,,盡管通信公司“內(nèi)鬼”頻出,,卻至今未見有哪位責(zé)任人遭到過相關(guān)法律的懲處。
要保護(hù)公民個(gè)人信息的安全不受侵犯,,在強(qiáng)化相關(guān)法律的同時(shí),,必須從源頭上強(qiáng)化責(zé)任追究,不能因?yàn)樾孤豆駛€(gè)人信息的現(xiàn)象太過普遍而“法不責(zé)眾”,,也不應(yīng)該只是環(huán)節(jié)上的勝利,。換而言之,“首例侵犯公民信息案”并不具有破冰意義,,對(duì)其依舊需要謹(jǐn)慎喝彩,。
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