保安員持證上崗,、城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關系可跨省接續(xù)、禁播姓名解析等聲訊服務……今日起,，一批法規(guī)開始施行,，涉及養(yǎng)老保險、交通事故救助等多方面,，這些法規(guī)都與人們的生活息息相關,。（據2010年1月1日《長江商報》）
法規(guī)是人民群眾的意志和利益的表述。馬克思曾深刻地指出：“立法者應該把自己看做一個自然科學家,。他不是在制造法律,，不是在發(fā)明法律，而僅僅是在表述法律,。他把精神關系的內在規(guī)律表現在有意識的現行法律之中,。”顯而易見,，立法活動既不神秘也不復雜,，它就是將人民群眾反映出來的利益、訴求,、愿望等制度化,、法律化和規(guī)范化,，使之成為社會規(guī)范和行為準則,。為此,，立法活動的進行必須堅持以人為本，人民利益致上的基本原則,，這是實現立法法治化和理性化的基礎和前提,。
事實上，人們?yōu)橹畩^斗的一切都與利益密切相關,，在人們任何行動的背后都隱藏著利益的影子,。人類生存的基礎和核心是利益，立法活動就是要保護人民群眾的利益,。同時,，隨著社會的發(fā)展進步，人們對于利益的享有,、實現和保護及其限制,，可以通過多種方式來實現，其中也包括訴諸法律來進行,。顯而易見,，老百姓的利益就是最高法律，是一條“高壓線”,，觸碰不得,。
社會文明進步的無數生動事實告訴人們,，法律與利益密切相關,，以法律的方式來促進、保障,、維護或限制利益,，是文明社會的標識之一。人類社會法制文明史昭示,，法律的創(chuàng)制必須體現,、反映一定社會的利益關系和利益格局，法律保護必須始終堅持以整個社會民眾的福利為其真正目標,。只有立法活動堅持以人民群眾根本利益為基本動力,、基本目的和基本任務，立法活動及其結果才能是人民群眾根本利益的表現和科學配置,?！?/p>
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