遼寧省沈陽市公安局今天宣布,，在全省率先實(shí)行戶籍管理制度改革,，即從2010年1月1日起，在沈陽市實(shí)行取消農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)劃分,，戶口統(tǒng)一登記為“居民戶口”的“一元化”戶口管理制度,。（1月1日法制日報(bào)）
沈陽市對原有戶籍管理的相關(guān)政策,、規(guī)定進(jìn)行調(diào)整，不僅符合戶籍管理制度改革的要求,，還必將引來各類“金鳳凰”來沈落戶,，促進(jìn)沈陽市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,。取消農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)劃分，戶口統(tǒng)一登記為“居民戶口”的“一元化”戶口管理制度,，真可謂符合國家政策,、順應(yīng)民意要求的一舉多得之舉！
在為居民戶口實(shí)行“一元化”管理叫好的同時(shí),，筆者也產(chǎn)生了一些憂慮,，那就是在農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)戶口統(tǒng)治中國長達(dá)半個(gè)世紀(jì)的背景下，沈陽市這次戶口管理制度改革后,，由“農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)”留下的思想歧視能不能根除,？如果這種思想產(chǎn)生的歧視仍在，必然會對“一元化”戶口改革的徹底性產(chǎn)生影響,。
這種擔(dān)心并非多余,。在媒體報(bào)道的全國多起招工和討薪事件中，對外來務(wù)工者身份歧視的事件或多或少地存在,。哪怕是務(wù)工人員已取得了所在地的非農(nóng)業(yè)戶口,，仍無法擺脫這種受人歧視的尷尬。當(dāng)然在用工提干方面,，對外來人員的歧視就更不用說了,。
在我看來,，要想徹底告別“一元化”戶口管理制度,，關(guān)鍵還要消除這種思想和身份歧視。產(chǎn)生這種思想和身份歧視的根源是多方面的,，但傳統(tǒng)地域文化的影響是客觀基礎(chǔ),，要想短期內(nèi)徹底消除也不現(xiàn)實(shí)。所以,，在生活和工作中,，全社會都應(yīng)當(dāng)為此努力，并積極構(gòu)建多元化的文化與和諧的輿論氛圍,，尤其在立法,、執(zhí)法，社會保障機(jī)制等方面要徹底消除不平等現(xiàn)象存在的基礎(chǔ),。這樣才會對消除歧視思想起到保障性作用,。
|
|