據(jù)河南省委組織部門介紹,,2006年河南省縣級黨委換屆以來,,河南共查處貪污受賄犯罪的縣委書記22名,,其中9名是在縣委書記任上被查處,,13名是從縣委書記崗位上提拔或調(diào)整到其他工作崗位不到一年被查處,。 (12月29日大河報(bào))
官員就像食品,,也有一定的保質(zhì)期,。22名新提拔縣委書記,,不到一年即有13人受到查處,可謂“速腐”,。保質(zhì)期如此之短,,令人咂舌。
可以說,,我國對反腐敗工作一直抓得很緊,,各種紀(jì)律和條例也頗為完善,各級組織也很為健全,,但為什么現(xiàn)實(shí)中還經(jīng)常出現(xiàn)干部的“前腐后繼”和“即任速腐”現(xiàn)象,?究其原因,一是我們的很多制度和規(guī)則大多寫在紙上,,貼在墻上,,成為擺設(shè);二是縣委書記如果自律不嚴(yán),,在基層就可“一手遮天”,,位高權(quán)重,增加了權(quán)力尋租的空間和可能,;三是官場惡習(xí)和潛規(guī)則的慣性作用,,讓一些縣委書記“人在江湖,身在由己”,,裹入其中,,被動前行,否則,,將被視為另類,,受到排擠和孤立;四是監(jiān)督明顯薄弱,。表現(xiàn)在上級監(jiān)督太遠(yuǎn),,同級監(jiān)督太弱,下級監(jiān)督太難,正常監(jiān)督常常遭遇失靈或選擇性“失明”,;五是查處滯后,。由于涉及縣委書記,使得各級在查處時顯得分外小心謹(jǐn)慎,,對民眾反映和組織上發(fā)現(xiàn)的問題,,懲罰的大棒經(jīng)常是“高高舉起,輕輕放下”,,根本起不到懲肅和警戒的作用,,這種變相的姑息縱容,又進(jìn)一步“養(yǎng)肥”了那些不知收手不想?yún)s步的官員,,從而越滑越遠(yuǎn),,失去了被挽救的機(jī)會。
權(quán)力毫無遮攔,,不受約束,,遲早要出問題。要想遏止縣委書記腐敗,,除了在“重點(diǎn)管理,、重點(diǎn)教育、重點(diǎn)培養(yǎng),、重點(diǎn)監(jiān)督”上下功夫外,,還需要改進(jìn)縣委書記的任用體制和“烏紗帽”授予方式,完善縣委書記的考核機(jī)制,,把任人唯賢落到實(shí)處,讓群眾聲音起到用處,;其次,,要規(guī)范縣委書記用權(quán),,為他們“削權(quán)”,、“減負(fù)”,讓他們避開“危險(xiǎn)區(qū)域”,;三是確保監(jiān)督到位,、查處及時、懲戒適當(dāng),。做到這些,,也就等于為新任官員注入了“保鮮劑”。
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